Por Francisco Farías

Hoy se conmemora un aniversario más del cobarde asesinato de Jaime Guzmán.

Y muchas veces, quienes seguimos su pensamiento, nos preguntamos con legítima inquietud: ¿Qué haría él en este momento político?

Le pregunté a una inteligencia artificial, luego de entregarle todo registro bibliográfico disponible de su vida, sus discursos, su obra y su legado. Y esto me respondió:

«Jaime Guzmán no elegiría personas, elegiría ideas. No apoyaría al que suene mejor en encuestas, sino al que encarne con convicción los principios que fundaron la UDI y que dan sentido a la centroderecha: la defensa de la vida, la libertad responsable, la subsidiariedad, el valor de la familia, el mérito, el orden público y la promoción del bien común desde una perspectiva cristiana.»

«En un escenario con varios liderazgos en disputa, Guzmán no se quedaría esperando que el tiempo resuelva. Convocaría. Llamaría a la unidad no como un pacto de conveniencia, sino como una afirmación doctrinaria: que gobernar no es una meta en sí misma, sino un medio para transformar la sociedad según una cosmovisión clara.»

«Frente al relativismo moral de nuestros tiempos, no transaría principios por votos. Frente al populismo, propondría responsabilidad. Frente a la dispersión, construiría institucionalidad. Frente al pesimismo, apelaría a la esperanza activa de los jóvenes.»

Por eso, hoy más que nunca, el mejor homenaje a Jaime Guzmán no es sólo recordarlo con palabras, sino actuar con su misma claridad moral.

No es el tiempo de cálculos mezquinos. Es el tiempo de defender ideas grandes.

Porque como él mismo dijo: “Una derecha sin ideas no tiene destino. Una derecha sin coraje, tampoco.”

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La cantidad de enmiendas, pero sobre todo, la intensidad y retórica utilizadas para explicarlas, han llevado a varios analistas a calificarlas como la contraversión identitaria de una derecha radical, en respuesta al proceso constitucional anterior. Hay otros autores que le quitan hierro al proceso, y que siguen pensando que las indudables formas correctas con las que ha sido llevado el mismo, pueden concluir con soluciones anodinas que dejen insatisfechos a todos, pero con una nueva Constitución definitivamente.

El escenario oscila entre una deliberación imposible, versus una reflexionada desilusión. Así, el Consejo Constitucional estará frente a dos espejos rotos en su discusión, y frente a una simplificación plebiscitaria que cierra el desacuerdo como decisión.

No creo que el Partido Republicano nos muestre un espejo roto de imágenes que trazan intereses variopintos. No es el espejo roto de la Convención Constitucional que, sin orden ni concierto, acumulaba fragmentos de todos los “ismos” posibles en sus lecturas parciales de la realidad (indigenismo, veganismo, animalismo, latinoamericanismo, feminismo, regionalismo, etc.) No es que esas propuestas fueren impugnables por sí mismas; sino que, de tanta fragmentación, se perdían las oportunidades vitales del país, desdibujando la noción de que la Constitución no es el lugar de todas las respuestas para siempre, sino que es el procedimiento que nos permite encontrarlas de vez en cuando, unas hoy, mañana otras, con el pluralismo democrático central para ir en variadas direcciones.

El espejo republicano de las enmiendas obliga a éstos a hacerse cargo de su autoría. Deben explicarnos qué pensaban al formularlas. Pero hay en ellas que nos permiten indicar que no son precisamente un espejo roto. Muestra una imagen nítida, y ese es su problema principal. Son parte de un plan complejo, excluyente, y no constitucional.

Complejo, porque quiebran consensos de las discusiones públicas de las décadas democráticas. El 89 es impugnado, porque retroceden en la posición de los tratados internacionales en el orden interno, mandatada por el actual Artículo 5° de la Constitución. Impugnan el feminismo blando que se trazaba desde las reformas de 1999, y que adquirió una nueva dimensión política con las cuotas electorales y el principio de paridad en los años 2016, 2021 y 2023. Omiten el mínimo avance en materia de pueblos indígenas, volviendo a situar en el ostracismo la materia. Impugnan tanto cada década, como a los que participaron en ellas.

Y justamente por lo mismo, promueven un tipo específico de exclusión. No solo no toman en cuenta los nuevos movimientos, oscilando entre ignorancia total y cuestionamiento radical. Pero, sobre todo, excluyen al mundo de los treinta años; proponen sólo un diálogo a la derecha, y a ese sector como protagonista de los acuerdos. Es la impugnación final a la derecha que pretende sustituir.

Es un artefacto ingenioso para preguntarle una y otra vez: ¿Dónde estuviste cuando rechazaste la exención de contribuciones a la primera vivienda? ¿Cómo votaste el principio de focalización del gasto social? ¿Por qué no sumaste a la idea de subvención por estudiante en el financiamiento escolar, sin gastar recursos en la anquilosada educación pública, que exige financiamientos basales y otras condiciones institucionales? ¿Qué hiciste con la propuesta de integrar impuestos en la Constitución para evaluar mejor su proporcionalidad, y obtener rebajas tributarias?

Lo buscado es una sustitución, no una ruptura. Ambas derechas no rompen con el mercado de capitales, con nombre y apellido de las instituciones que lo sostienen, y para lo cual no dudan en tener normas tan claras. La institucionalidad de la que abjuran no es la de los treinta y tantos años de capitalización; sino que la de sus cargas públicas, medidas en impuestos, justicia social y lucha contra la desigualdad.

Por eso, dichas enmiendas superan doblemente lo constitucional. Lo superan, porque difícilmente podríamos sostener que no incursionan en modalidades específicas de políticas públicas, reconfigurando el estado actual de cosas. Pero es probable que estas iniciativas no prosperen, salvo que entremos en la segunda dimensión de superar lo constitucional. No es un espejo constitucional, sino que realmente estamos frente a un espejismo electoral. Están estas enmiendas aquí presentes, para indicarnos cómo se desencadena la gran batalla electoral de la contienda presidencial de 2025.

Los republicanos han utilizado cada plebiscito para dar saltos electorales. Por eso no es nada descartable que se apruebe una nueva Constitución en diciembre. Porque toda la complejidad argumentativa se reduce a una sola respuesta: “a favor” o “en contra”. Es ir a los penales sin jugar el partido. Votar sin deliberar. El Plebiscito es un ejercicio reduccionista de soluciones a más de 500 problemas públicos de muy diversa entidad que regula cada Constitución, más o menos, bajo esa sola respuesta única. Y es insatisfacción garantizada, porque transforma el contrato social en un contrato de adhesión con demasiada letra pequeña.

En Chile nadie estudia las luciérnagas, pero sí se han reportado en diversas zonas del sur; entre ellas, en mi región. En medio de zonas húmedas aparecen, con su resplandor lumínico, en medio de la ciénaga. ¿Podrán esta vez asomar, dando luces sobre el camino para evitar la exclusión, la instrumentalización electoral y el reduccionismo constitucional?.

Francisco Huenchumilla Jaramillo
Senador

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Junto con reiterar que no es partidario de involucrar a las Fuerzas Armadas en la Macrozona Sur, recalcó que espera del gobierno un “plan integral”, donde el Ejecutivo avance en un “gran acuerdo político” con el poder económico y el poder forestal para avanzar en la restitución de tierras al pueblo mapuche. Ese mismo plan, a su juicio, debería incluir respuestas a otros temas como la pobreza, el racismo y la exclusión, “y también el tema de la seguridad, por supuesto”.

El senador Francisco Huenchumilla criticó en el Congreso el proyecto que busca establecer estados intermedios para permitir patrullajes de las Fuerzas Armadas al cuidado de infraestructura crítica en la Macrozona Sur, y afirmó que en lugar de aplicar “la misma receta” de gobiernos anteriores, esperaría de este Ejecutivo que presente “un plan integral” para acabar con la violencia en la zona.

“No veo dónde está la diferencia entre lo que predicó la derecha y todos los otros gobiernos que hemos tenido, y esta nueva forma de gobierno, distinto, de izquierda, que está instalado en el país. Está aplicando la misma receta”, lamentó el parlamentario.

En este sentido, el senador agregó que “yo esperaría del gobierno una respuesta concreta, total, respecto de las tierras, de las forestales, de la pobreza, del racismo, de la exclusión, y también de la seguridad por supuesto. Y en segundo lugar, reitero que no soy partidario de involucrar a las FFAA en esto. Y si se va a involucrar, tengamos reglas jurídicas claras”, aseveró.

“Respuesta integral”

El parlamentario profundizó respecto de en qué debería consistir esa “respuesta integral”. “Se requiere un plan de mediano plazo en los 4 años (…) creo que respecto de las tierras, y específicamente de las tierras forestales, el gobierno debería avanzar en un gran acuerdo político con los dueños del poder económico y el poder forestal. Cualquier artículo que exista en esta Constitución, o en la otra, no va a resolver el tema porque el problema no es jurídico, el problema es político”, recalcó.

En este sentido, el parlamentario reconoció que “es verdad que hay un problema de seguridad y de violencia política, pero yo esperaría de un gobierno de izquierda, como es el gobierno del presidente Boric, que fuera más allá de una pura respuesta del uso de la fuerza”.

“Y además, creo que es fundamental que las Fuerzas Armadas no están para controlar el orden público, eso les corresponde a las policías. Y por lo tanto, si se quiere hacer una legislación, tiene que haber claridad absoluta respecto de los márgenes de operación en que se va a desenvolver el trabajo de las Fuerzas Armadas”, complementó.

“Error”

En la misma línea, el parlamentario agregó que le parece “un error” la propuesta de que “un civil va a estar a cargo del tema, porque las autoridades civiles existen. Hoy en día las FFAA está supeditadas al poder civil, partiendo por el presidente, la ministra de Defensa y el resto de los ministros. No veo por qué hay que inventar una autoridad distinta a eso. Las autoridades políticas tienen la conducción estratégica del estado, y las Fuerzas Armadas y de orden tienen la facultad operativa o táctica respecto de sus atribuciones”.

“Me parece que en este proyecto, en lo que se está proyectando, es fundamental establecer claramente el ámbito de operaciones (…) reglamentar el uso de la fuerza, que los soldados conscriptos y personal que están ahí, no se vean involucrados en problemas que a lo mejor fuesen desastrosos para el resto de su vida y para la institucionalidad”, advirtió el legislador.

“Amenazas” de la CAM

Finalmente, el parlamentario restó importancia a las amenazas de la CAM, sobre la provocación de más hechos de violencia en caso de promulgarse la ley sobre estados intermedios. “Esto es una cosa permanente, en que ese tipo de declaraciones van y vienen (…) aquí lo central es que tenemos un problema en La Araucanía, hay un conflicto. Hay una demanda por recuperación de tierras, y falta la respuesta del estado. La fuerza no es la respuesta, tenemos que tener un plan integral. Necesitamos seguridad, pero necesitamos también respuesta al conjunto de temas que hay ahí”, concluyó.

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Esto ha generado molestia y preocupación en los convencionales del sector de Derecha ya que eso limitaría la participación de los constituyentes del sector de Derecha, quienes dentro de la Convención son minoría circunstancial.

Al respecto, la convencional Ruth Hurtado, representante de La Araucanía, señaló que «se está limitando nuestra participación y faltando el respeto a nuestros votantes. Llama la atención que esto es totalmente contrario a lo que pide el Presidente Gabriel Boric quien ve con preocupación el proceso constitucional donde deben haber grandes acuerdos transversales pero con esto, su coalición pareciera no estar alineada ya que no tienen su mismo relato».

Hurtado agregó que «esto solo busca dejar sin voz a una minoría circunstancial dentro de la Convención, pero es una minoría que representa a millones de voces fuera. Es inaceptable».

Por su parte, el constituyente Martín Arrau, expresó que «ya que la ciudadanía ha desaprobado el trabajo de la convención cada vez que se rechazan normas sobre la libertad, la propiedad privada, la familia, ahora en vez de enmendar el rumbo, se pretende ocultar el rumbo, impidiendo que se lleven estos temas al pleno, haciendo trampa y cambiando las reglas del juego una vez que ya empezó el partido”.

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Entendiendo la diversidad de visiones que trae consigo el concepto de “derecha”, Jaime Guzmán ya lo consideraba en sus escritos personales cuando decía “…pero en la actitud común habrán encontrado, dentro de la variedad, la fuente de la armonía. Y dentro de la unidad el impulso de una comunidad…” el ex Senador asesinado en democracia ya vislumbraba en qué se transformaría esta derecha, que para algunos tiene tintes conservadores, liberales e incluso para otros “ultraderechistas”.

La sociedad de hoy caracterizada por una desafección política importante, donde según la última encuesta CEP octubre-noviembre 2018 un 63% de la población no se identifica con algún sector político ha llevado a que las coaliciones políticas y sus miembros realicen un nuevo estudio de cómo llegar a ese esquivo elector que incluso tiene la garantía de un voto voluntario que llevó los niveles de participación en elecciones a su punto más bajo en las últimas municipales, presidenciales y parlamentarias. Para la derecha ese nuevo estudio radica en abordar y tomar posiciones en las siguientes posturas; regulación del proceso migratorio, reforma a legislación laboral y su definición respecto de su postura pro empresa o pro trabajador, seguridad ciudadana y prevención del delito, reforma de las pensiones, educación en todos sus niveles y dimensiones, definir si avanzar o no en temas valóricos (aborto, matrimonio homosexual, adopción homoparental, eutanasia).

En los tiempos actuales y venideros la política en general y con ello La derecha, tendrá un gran desafío basado en los cambios generacionales y la natural extinción de ese voto duro y disciplinado asociado principalmente a los herederos del voto obligatorio, de la educación cívica y del voto como herramienta de cambio y opinión. Hoy deberá luchar con una sociedad más exigente, demandante e informada que responde a causas e intereses que probablemente la política hoy ni siquiera aborda de manera incisiva, como lo puede ser el medioambiente, la tecnología, formas de trabajo y conceptos de subordinación y dependencia, composición familiar, valores, etc. Entonces, ¿Cómo recogerán esos intereses y los plasmarán en su relato y discurso político? ¿Los políticos actuales, están preparados para ello?

Hoy el elector buscará cada vez más tomar aquella opción que logra diferenciarse de su competencia, no por el qué hará, si no por el cómo resolverá los problemas y se posicionará ante temáticas y discusiones como las antes expuestas, el tiempo de las definiciones ha llegado para quedarse y el de las ambigüedades para retirarse, lo anterior, basado en la confianza y en el desarrollo de un storytelling emotivo, inspirador en el cual el elector se pueda sentir reconocido y representado. Las elecciones se transformarán en un debate de narrativas por sobre un debate de ideas, considerando que los electores ya no buscan políticos, sino más bien personas, y siendo aún más exigentes, personas como ellos. La conexión con el electorado será cada vez más difícil, la propaganda será totalmente desplazada por el mensaje y la historia, bien contada por supuesto, fidedigna y orientada a satisfacer un determinado segmento de la población. La reputación adquiere una mayor relevancia, pues la actualidad no permite ocultar nada y cada error o mal antecedente será el anzuelo perfecto para el rotundo fracaso.

Para que la derecha continúe en el poder ¿será clave la construcción de un relato común en donde la variedad sea la fuente de la armonía? ¿Tendrán la capacidad de entregar al país un proyecto inspirador y de largo plazo? ¿Sabrán lo que el elector necesita y conversa en su núcleo familiar? Y, por último, ¿tendrán las personas idóneas para ocupar los espacios de poder y decisión?

Escribe: Marco Luna Macalusso, Administrador Público y Licenciado en Ciencias Políticas.

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Los senadores García, Allamand, Espina y Chahuán concordaron que el proyecto actual es muy distinto al original, ya que protege el ahorro, las pymes y la inversión.

La Comisión de Hacienda del de la Cámara Alta aprobó la idea de legislar del proyecto de Reforma Tributaria, luego de que se firmara un acuerdo histórico entre el Gobierno y la oposición.

Renovación Nacional, quien fue el principal actor en esta negociación y cuyo promotor fue el Senador José García Ruminot, miembro de la Comisión de Hacienda, señaló que se ha votado un proyecto muy distinto al presentado originalmente por el Gobierno.

“Hemos concurrido a este acuerdo, primero porque el proyecto del Gobierno no tenía un sistema que premiara el ahorro; todos los expositores dijeron que había que incentivar el ahorro y así lo hicieron ver”, precisó el parlamentario por La Araucanía.

García Ruminot sostuvo que este protocolo de acuerdo es pro ahorro de las empresas, que van a tener un estímulo importante, contribuyendo así a fortalecer el ahorro nacional tan necesario para que nuestra economía siga creciendo. “Se ha fortalecido a las pymes con importantes incentivos. Queremos que las pymes sean las grandes empresas del futuro”.

“Son múltiples los mejoramientos sustantivos al proyecto del Ejecutivo. Nos deja tranquilos aprobar la idea de legislar, seguiremos contribuyendo para apoyar el ahorro, a las pymes, a la familia chilena y a la clase media”, indicó.

En tanto, el senador y jefe de comité de RN en la Cámara Alta, Alberto Espina, explicó que había dos formas de enfrentar los cambios estructurales que el Gobierno está llevando adelante. “Uno de ellos era el procedimiento de la retroexcavadora que consiste en imponer una mayoría, sin diálogo, sin ser capaces de generar acuerdos y la que impulsamos desde Renovación Nacional que fue la democracia de los acuerdos y los entendimientos”.

“Creo que la gran lección para todos los políticos y el gran mensaje para el país es que se ha impuesto la política del diálogo, de los acuerdos y el entendimiento, en donde prima la capacidad de entender que cuando el país progresa, en materia tributaria, constitucional o sistema electoral, es cuando se establecen acuerdos que son buenos para Chile”.

Por su parte, el senador de la Región Metropolitana, Andrés Allamand, también coincidió en la importancia de reeditar la política de los acuerdos. “Espero que el mensaje de este acuerdo sea escuchado por el Gobierno, sobre todo por el ministro de Educación. Los consensos, el diálogo y el entendimiento son los caminos por los cuales el país avanza. Por el contrario, la imposición no conduce a ninguna parte”.

“Espero que el ministro Eyzaguirre siga el camino del ministro Arenas, para que la Reforma Educacional se encause y no siga haciendo agua por los cuatro costados”, manifestó Allamand.

Finalmente, el senador Francisco Chahuán también destacó el acuerdo y sostuvo que “le hemos hecho un trasplante y hoy tenemos una Reforma Tributaria con un corazón mucho más pro pyme, pro inversión y pro crecimiento económico. Nosotros creemos que el gran cirujano de esta reforma ha sido Renovación Nacional, que ha sido capaz de sentarse a la mesa para generar diálogo y acuerdos con un Gobierno que estaba muy cerrado a escuchar ideas distintas”.

Asimismo, señaló su confianza que “tal como la Presidenta de la República escuchó a todos los actores para resolver en materia de Relaciones Exteriores y el ministro de Hacienda hizo lo propio para mejorar la Reforma Tributaria, ahora que sea el turno del ministro Nicolás Eyzaguirre de escuchar adecuadamente”, concluyó.

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