En tanto, el segundo concurso público es el denominado “Subsidio para la adquisición de Derechos de Aguas para Indígenas, Región de La Araucanía, año 2025”. El objetivo del presente concurso es otorgar subsidios para la adquisición de Derechos de Aprovechamiento de Aguas a Personas Naturales Indígenas, a Comunidades Indígenas o a Parte Comunidades Indígenas que poseen tierras en sectores rurales y que, o no poseen Derechos de Aprovechamiento de Aguas o poseen insuficientes, requiriendo acceder a estos. El presupuesto total de este concurso es de 220 millones de pesos.

Mario Sepúlveda, Subdirector Nacional Sur de Conadi, manifestó que “actualmente se ha abierto para los habitantes mapuche y parte de comunidades indígena de la Provincia de Cautín un concurso de obras de riego y drenaje por un monto de 2 mil millones de pesos, esto les permitirá mejorar las condiciones de productividad de las tierras mapuche y su calidad de vida. Por otra parte, también la Subdirección Nacional Sur tiene abierto un concurso para obtener derechos de agua, estando dirigido a comunidades y personas naturales con calidad indígena de toda la región de la Araucanía”.

Alejandra Colin, emprendedora mapuche que se dedica al cultivo de hortalizas y frutillas en sus tierras de la comuna de Vilcún, señaló que “con este set de riego que me entregó Conadi con apoyo del Seremi de Agricultura, pude mejorar notablemente la productividad de mis tierras, mejorando la calidad de vida de mi familia, pudiendo vender frutillas de mejor tamaño y calidad”.

Para acceder a más información o poder postular, se puede ingresar al sitio web www.conadi.gob.cl o en la oficina de la Subdirección Nacional Sur de CONADI en Temuco.

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Tras 15 años de espera la Comunidad Indígena Andrés Karikeo de Galvarino, la cual tiene su asiento territorial en el Título de Merced número 78 de 1886, restituyó sus tierras en forma de comunidad, beneficiando a 123 socios a través del artículo 20 letra B.

El Director Nacional de CONADI, Luis Penchuleo Morales, encabezó la ceremonia en compañía de la Subdirectora Nacional Sur (s) Carmen Gloria Oñate y de la Encargada Nacional del Programa Chile Indígena, Isabel Cañet, además de numerosos miembros de la comunidad indígena.

“Hoy día se cumple un anhelo histórico para esta comunidad, de poder por fin recuperar sus tierras, en donde las familias van a poder vivir de manera mucho más cómoda. Son 871 hectáreas las que se están restituyendo hoy para la comunidad Andrés Karikeo, cumpliendo también el mandato del presidente Gabriel Boric, de seguir avanzando decididamente en los derechos territoriales de los pueblos indígenas y del pueblo mapuche en particular”, manifestó Luis Penchuleo Morales, Director Nacional de CONADI.

El presidente de la comunidad Andrés Karikeo, Juan Barra Bravo, señaló que “después de 15 años de lucha y esfuerzo pudimos concretar el sueño de restituir nuestras tierras, agradecemos al gobierno del presidente Gabriel Boric y al Director Nacional de CONADI, este es un verdadero triunfo para nosotros”.

Con esta restitución se pudo dar una solución total al problema de tierras que afectaba a la comunidad indígena Andrés Karikeo, territorio Ñielol Galvarino.

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Durante la jornada de ayer lunes, la comisión de Agricultura, trabajó en dos temas de gran interés nacional, cómo lo son el código de aguas y el proyecto de traspaso de Corporación Nacional Forestal (CONAF) a servicio público.

Hasta la comisión de Agricultura del Senado en Santiago, llegó el Ministro de Agricultura, Antonio Walker, acompañado de sus asesores del Ministerio, con el objetivo de exponer la agenda legislativa que se tiene deparada para este año.

La Presidenta de la Comisión, Senadora por la Araucanía, Carmen Gloria Aravena (Evópoli), indicó que junto a sus pares coincidieron en que trabajarán por establecer las más altas multas para desincentivar la especulación sobre los derechos del agua.

“Todos coincidimos en la comisión, que el derecho al agua potable es un derecho fundamental, por lo tanto el código de aguas, debe resguardarlo absolutamente, de manera de lograr alcanzar la nula especulación con la tenencia de derechos de agua, ampliando las multas lo mayor posible, para desincentivar este tipo de negocios que son tan nefastos para el país”, señaló la Senadora Carmen Gloria Aravena.

En tanto, añadió que frente al proyecto de ley, de traspasar CONAF al proyecto de biodiversidad de Medioambiente existen varias dificultades que deben ser analizadas.

“Considero que al crear de forma paralela un servicio de medioambiente, estamos quitándole atribuciones a esta institución, dejándolas prácticamente al mínimo. Lo que se planteó hoy (ayer) es que éste proyecto se revisará en comisiones de Medioambiente y Agricultura en conjunto con el Ministerio de Agricultura, para ver cómo se cruzan estas dos instituciones y cómo se responsabilizan ambas en temas como: protección del bosque, incendios, capacitación, difusión, etc. Creo que debemos partir de cero, porque así como está el proyecto en la actualidad, CONAF quedaría prácticamente sin atribuciones, lo que considero, sería muy malo, porque es una institución que tiene más de 34 años al servicio de las especies protegidas, de los parques nacionales y de todo lo que implica la gran forestación de Chile, que es prácticamente el 30% de la superficie del país, nosotros contamos con bosques exóticos y reservas nacionales que hay que proteger”, agregó.

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Tras un arduo trabajo se logró eliminar la deuda de cerca de 2 mil millones de pesos que el Municipio mantenía con Tesorería por derechos de agua.

Fueron más de tres años los que el Municipio de Pucón, en conjunto con el Senador José García Ruminot, lucharon para regularizar la situación económica que afectaba al municipio, derivada de la administración anterior, por el derecho de aguas.

El alcalde de la comuna, Carlos Barra señaló “que estábamos en una situación bastante grave porque la municipalidad de Pucón estaba afecta a un cobro de más de 1.700 millones de pesos por no pago de uso de derechos de agua”.

“Tras larga tramitación de tres años logramos traspasar estos derechos de aguas, para los mismos fines que habían sido solicitados y se logra no pagar esta tremenda suma de dinero”. Los cursos de agua serán utilizados al mismo fin y con el cuidado del medio ambiente”, comentó el edil.

Barra aprovechó la instancia para agradecer a los Tribunales de Justicia y al Senador José García Ruminot quien tuvo un rol clave en la regularización de esta situación”.

En tanto, el senador José García Ruminot explicó que “el año 2005 el Municipio de Pucón inscribió aguas para el desarrollo turístico en la comuna, siendo el único municipio que ha realizado este trámite”.

“La inscripción de aguas lleva implícita la responsabilidad de tener que construir obras para ocupar esas aguas, que para el turismo son construcciones escasas o nulas. Ante la falta de infraestructura se comenzó a cobrar patente por no uso, acumulando una deuda, debido a que no se hicieron las gestiones correspondientes en la administración anterior al alcalde Barra”.

García Ruminot detalló que “se solucionó entregando las aguas, pero resguardándolas para el mismo fin, inscribiéndolas en el Ministerio de Medio Ambiente, de esa forma, el Fisco elimina el cobro de esa deuda. Se ha hecho un trabajo serio que concluye con una muy buena señal”, finalizó el parlamentario. 

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Proceso de cobro de patentes se inició oficialmente este viernes con la publicación del listado en Diario Oficial y diarios de circulación regional.

Este viernes 15 de enero, tal como establece la Ley, se publicó en el Diario Oficial y medios impresos de la región, la lista de derechos de aprovechamiento de aguas afectos al pago de patentes por no uso.

A nivel nacional, se trata de un total de 4.933 derechos, tanto consuntivos (es decir, agua que se usa y no se devuelve, como minería, agricultura, industria) como no consuntivos (el agua que se usa y luego retorna al cauce, como el caso de, hidroelectricidad, acuicultura, turismo), que en forma conjunta significan un total de 995.608 UTM (más de 44 mil 700 millones de pesos) y que sancionan el no uso efectivo del recurso.

En la Región de La Araucanía se trata de 914 derechos de agua (más de 3 millones de l/s), tanto consuntivos como no consuntivos, lo que representa el 19% del total nacional, que significan una suma de 84.000 UTM (más de 3 mil 700 millones de pesos) recaudados para el fisco, por no uso de derechos de agua.

“El cobro anual de una patente por la no utilización del recurso hídrico para desincentivar prácticas como la especulación y el acaparamiento del agua. Básicamente apuntamos a que el agua que no es usada se libere para quienes realmente tienen proyectos”, explicó el Seremi de Obras Públicas, Emilio Roa Espinoza.

Dicha patente se determina en base a la existencia de obras asociadas al uso del agua, sancionando a aquellos titulares de derechos de aprovechamiento de aguas que no hayan construido las obras necesarias para la captación y/o de restitución (para el caso de los derechos de aprovechamiento no consuntivos) tanto en aguas superficiales como subterráneas.

El cobro de la patente ha significado por una parte que particulares y empresas opten por pagar la multa, o bien eximirse de su pago mediante la renuncia de derechos.

EXENCIONES DEL PAGO

El pago de estas patentes implica la recaudación de fondos para el Fisco, los que se dividen entre el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) de cada gobierno regional (65%); los municipios, en proporción a la superficie de las comunas donde sea competente el Conservador de Bienes Raíces en cuyo registro figuren las inscripciones respectivas (10%), y los fondos fiscales del gobierno central (25%).

“Una excepción se relaciona con comunidades indígenas, ya que según lo establecido en la Ley Indígena, si sus derechos de aprovechamiento de agua fueron adquiridos con recursos del Fondo de Tierras y Aguas Indígenas de CONADI, podrán solicitar ser eliminados de la lista mediante la presentación del respectivo recurso de reconsideración debidamente fundado”, de acuerdo a lo informado por la Directora Regional de la Dirección General de Aguas, Vivianne Fernández Mora.

Los titulares nombrados en la publicación, podrán recurrir a la DGA mediante la presentación de un recurso de reconsideración hasta el 26 de febrero DE 2016, si consideran que los datos publicados son incorrectos, lo que permitirá un proceso de revisión del caso y, de comprobarse un error o diferencia mediante la constatación en terreno de las obras de captación que  permiten la efectiva extracción de las aguas a las que se tiene derecho, se podrán eximir de tal pago.

Este tributo deberá pagarse ante la Tesorería General de la República, institución a cargo de su recaudación, durante el mes de marzo de cada año, según lo establecido en el artículo 129 bis 7 del actual Código de Aguas. El no pago de la patente podría provocar el remate del derecho.

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Iglesia posee derechos de agua desde 1980.

Restitución beneficiaria a título gratuito a unos 80 mil personas en la región.

El Consejero Regional Daniel Sandoval se reunió con el Monseñor Hector Vargas, Obispo de la Diócesis de Temuco para solicitar que se active el proceso de entrega de derechos de agua a las comunidades, donde el gobierno debe establecer el procedimiento que aún no se materializa desde el anuncio pasado del mes de septiembre de 2014.

El Core y Periodista sostuvo que es necesario ir recuperando derechos de agua que la Iglesia está disponible a entregar pero aun el Gobierno no define el procedimiento si es que será un banco solidario que recepcione estos derechos o cuales son los proyectos de agua potable rural que serán priorizados y que no cuentan con los derechos de agua en la cuenca del rio Cholchol.

Daniel Sandoval sostuvo que “se requiere un acompañamiento técnico del Estado para la devolución de estos derechos pertenecientes a las comunidades, donde ya se han retornado cerca de 700 litros por segundo, aun quedando disponibles uno 600 más que esperamos no sean vendidos a privados, sino que exigimos que sean destinados a las comunidades y pequeños productores y para eso el Gobierno debe colaborar”, sentenció

Agregó que “estamos viviendo la peor sequía de las últimas décadas y todos los esfuerzos deben ser canalizados con urgencia, hay varios municipios que han gestionado directamente con la Iglesia como es Imperial, pero aquí se necesita la participación de Conadi, DOH, DGA y el Obispado San José y de esa manera recuperar los derechos de agua que tiene la Corporación Afodagama perteneciente a la iglesia de Temuco”

En tanto, el Core Sandoval fue acompañado por el dirigente Martin Tranamil profesional de la Corporación Quimelayin, donde jóvenes profesionales mapuches están a disposición de esta tarea, generando las articulaciones y voluntades políticas para colaborar en este desafío.

Por último el Consejero Regional expresó que es fundamental que como Estado recuperemos estos derechos de agua que siempre pertenecieron a las comunidades mapuches y ponerlos a disposición directamente de 10 proyectos de agua potable rural de las comunas de Cholchol, Imperial y Temuco que están a la espera de estos derechos, pero lamentablemente aún no se define el procedimiento y no se activa la mesa entre el Gobierno e Iglesia”, concluyó Daniel Sandoval.

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Recientemente en el municipio local el alcalde, Obdulio Valdebenito, firmó la escritura de compra de derechos de agua para ejecutar un proyecto de Agua Potable Rural, APR, que beneficiará a 47 familias de la zona rural de Chacaico.

RECURSOS

Así el concejo municipal destinó recursos para la compra venta de l/s (un litro de agua por segundo) para ser incorporado al proyecto APR de Chacaico que beneficiará a las familias del sector.

“Esto se compró con dineros que el municipio a través del concejo municipal que asignó por un monto total de $ 1.850.000 de los cuales $ 1.400.000 son para la compra de  l/s y los restante $450.000 para la realización de escrituraciones traslados e inscripciones posteriores de esta agua a nombre del comité de APR de Chacaico”, explicó Valdebenito.

Señalar que si bien la ejecución de este proyecto de demorará aproximadamente ocho meses, este comité contará legalmente con los 1,2 l/s calculados para el diseño proyectado a 20 años plazo de uso del vital elemento.

DERECHO

Cecilia Aguayo, del Programa de Desarrollo Territorial Indígena, PDTI, de la Unidad de Fomento Productivo, explicó más detalles sobre la adquisición de este derecho de agua para los vecinos de Chacaico.

“La capacidad del pozo que se hizo es para 47 familias. Este proyecto comenzó con un análisis de suelo y el pozo quedó muy cerca del río por lo cual se comenzó a filtrar agua al pozo, por lo cual se estaba sacando agua del río el cual tiene derechos de agua. El municipio aportó con recursos para adquirir el litro por segundo que faltaba para cumplir con el estándar y tener todo en forma legal con respecto a esta adquisición”, explicó la profesional.

Mientras que el presidente del APR de Chacaico, Juan Calbun, quien agradeció las gestiones que realizó el municipio para lograr este objetivo, señaló que la Dirección de Obras Hidráulicas, DOH, les había cedido 0.3 litros por segundo y estaba restando un 0.9, siendo el municipio el que aprobó un fondo de dos litros de agua, de los cuales un litro pasó a este sector para ejecutar la esperada obra.

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Este jueves 15 de enero, tal como establece la Ley, se publicó en el Diario Oficial la lista de derechos de aprovechamiento de aguas afectos al pago de patentes por no uso.

A nivel nacional, se trata de un total de 5.183 derechos, tanto consuntivos (es decir, agua que se usa y no se devuelve, como minería, agricultura, industria) como no consuntivos (el agua que se usa y luego retorna al cauce, como el caso de hidroelectricidad, acuicultura, turismo), que en forma conjunta significan un total de 1.032.048 UTM (más de 44 mil 500 millones de pesos) y que sancionan el no uso efectivo del recurso.

En la Región de La Araucanía se trata de 1.077 derechos de agua (más de 4 millones de l/s), tanto consuntivos como no consuntivos, lo que representa el 21% del total nacional, que significa una suma de 106.590 UTM (más de 4 mil 600 millones de pesos) recaudados para el fisco, por no uso de derechos de agua.

“La normativa tiene su origen en la modificación realizada en 2005 al Código de Aguas de 1981 (Ley 20.017), que  estableció el cobro anual de una patente por la no utilización del recurso hídrico para desincentivar prácticas como la especulación y el acaparamiento del agua. Básicamente buscamos que el agua esté disponible para quienes realmente tienen proyectos”, explicó el Seremi de Obras Públicas, Emilio Roa Espinoza.

Esta patente se determina en base a la existencia de obras asociadas al uso del agua, sancionando a aquellos titulares de derechos de aprovechamiento de aguas que no hayan construido las obras necesarias para la captación y/o de restitución (para el caso de los derechos de aprovechamiento no consuntivos) tanto en aguas superficiales como subterráneas.

Para perfeccionar este proceso, se han incluido algunos aspectos en las modificaciones al Código de Aguas que actualmente se tramita en el Parlamento. “En primer lugar buscamos que se eximan del pago de esta patente a los sistemas de agua potable rural (APR). Pero también que se simplifiquen algunos trámites y, lo más relevante, que se elimine la figura del segundo remate por no pago de la patente, posibilitando que las aguas vuelvan a la Administración si no se presentaren postores al primer remate”, explica la Directora Regional de la Dirección General de Aguas, Vivianne Fernández Mora.

TESORERÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

El pago de patentes implica la recaudación de fondos para el fisco, los que se dividen entre el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) del gobierno regional respectivo (65%); los municipios, en proporción a la superficie de las comunas donde sea competente el Conservador de Bienes Raíces en cuyo registro figuren las inscripciones respectivas (10%), y los fondos fiscales del gobierno central (25%). Del total de derechos afectos al pago de patente, son los derechos no consuntivos los que concentran las patentes de mayores caudales.

Las personas o comunidades indígenas que detenten las calidades de tales según lo establecido en la Ley Indígena, y cuyos derechos de aprovechamiento de agua hayan sido adquiridos con recursos del Fondo de Tierras y Aguas Indígenas de CONADI, podrán solicitar ser eliminados de la lista mediante la presentación del respectivo recurso de reconsideración debidamente fundado.

Los titulares nombrados en la publicación, podrán recurrir a la DGA mediante la presentación de un recurso de reconsideración hasta el 26 de febrero si consideran que los datos publicados son incorrectos, lo que permitirá un proceso de revisión del caso y, de comprobarse un error o diferencia mediante la constatación en terreno de las obras de captación que  permiten la efectiva extracción de las aguas a las que se tiene derecho, se podrán eximir de tal pago.

Este tributo deberá pagarse ante la Tesorería General de la República, institución a cargo de su recaudación, durante el mes de marzo de cada año, según lo establecido en el artículo 129 bis 7 del actual Código de Aguas. El no pago de la patente podría provocar el remate del derecho.

Recuadro: 15 principales derechos a nivel nacional afectos al pago de patentes por no uso proceso 2015

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La fundación Afodegama, perteneciente a la Iglesia de Temuco, desde el año 2000 está donando Derechos de Agua que adquirieron en la década del 80 cuando este elemento fue privatizado. Son 486 los litros que esta fundación aún tiene disponible para la entrega y que podrían beneficiar a más de 80 mil personas de La Araucanía.

“Estamos anunciando la creación del Banco de Derechos de Agua Cardenal Raúl Silva Henríquez, recogiendo el ofrecimiento que hizo el Obispo de la Diócesis de Temuco, Monseñor Vargas, en su homilía del Te Deum. Él anunció que iban a donar a título gratuito todos los derechos de agua que ellos inscribieron en la década del 80 y nosotros los vamos a poner a disposición de las comunidades mapuche y no mapuche para proyectos de agua potable rural”, señaló el Seremi de Desarrollo Social.

Cabe señalar que la Iglesia de Temuco en tiempos de Monseñor Sergio Contreras Navia regularizó una cantidad de derechos con el único fin de resguardarlos y entregarlos de manera gratuita a comunidades indígenas y campesinas que en el futuro cercano lo requirieran tanto para el consumo humano como productivo.

El Ministerio de Desarrollo Socia evalúa las iniciativas y proyectos de Agua Potable Rural que están en condiciones de implementarse y crear un Banco de Derechos de Agua disponible para comunidades rurales, entregando apoyo técnico y profesional según lo señala el Seremi de Desarrollo Social. “Estamos en la etapa de implementación, en conversaciones y constituyendo una mesa técnica y ejecutiva. La mesa ejecutiva está constituida por un representante de la Diócesis, un representante de la Seremi de Desarrollo Social y un representante de los donantes, esperamos que este gesto sea imitado por empresas y otros tenedores también contribuyendo al encuentro y al entendimiento en La Araucanía” sostuvo Alejandro Blamey.

Víctor Castillo Huilcaman residente de una comunidad rural de Chol Chol estuvo 13 años gestionando la construcción de un sistema de agua para su sector. Luego de mucho tiempo de espera, y gracias a la gestión del municipio, logró ser favorecido con la donación de derechos de agua de la Fundación Afodegama. “Las napas están desapareciendo, porque hay muchas plantaciones de eucaliptos que consumen mucha agua. Por eso nosotros optamos por postular a esto y gracias a las Autoridades que nos escucharon pudimos obtener este beneficio. El proyecto beneficia a 276 familias, a 5 iglesias, 2 escuelas 2 cementerios, 1 club deportivo, sedes sociales”, señaló este beneficiado con derechos de agua.

Con este acto se establece un elevado estándar ético y moral haciendo un llamado a otros actores, a imitar este gesto de solidaridad en nuestra región en busca del entendimiento y el encuentro.

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