Actualmente el exrector sigue haciendo clases y la Superintendencia pronto se pronunciará sobre plan de recuperación entregado por la casa de estudios.

En medio de una de las crisis financieras más graves que ha enfrentado una universidad estatal en los últimos años, la Universidad de La Frontera (UFRO) intenta reponerse del millonario déficit heredado de la administración del exrector Eduardo Hebel. Mientras las investigaciones judiciales continúan, Hebel mantiene actividades docentes en la Facultad de Medicina, y la nueva dirección de la UFRO dio un paso clave al entregar a la Superintendencia de Educación Superior el primer informe del plan de recuperación financiera institucional. Dicho organismo regulador anunció que está revisando los antecedentes y que emitirá sus observaciones en las próximas semanas.

El diputado Stephan Schubert, quienha seguido de cerca el proceso, señaló: “La primera rendición ocurrió recién, yo me reuní con el superintendente y el superintendente la había recibido y la estaban estudiando, y ellos esperaban entregarle una respuesta a la Universidad de La Frontera para luego informarnos a nosotros, porque correspondía que primero le respondieran a la UFRO en lugar de a nosotros. Esa respuesta aún no nos ha llegado”.

También su contacto con la UFRO ha sido estrecho y de las conversaciones sostenidas informa: “Ellos señalan que van bien. Yo solamente retransmito que ellos señalan que van cumpliendo esa carta Gantt. Yo todavía no tengo la información por parte de la superintendencia si eso es efectivo o no”.

Un deterioro financiero sin precedentes

La historia se remonta al periodo 2018–2024, durante el cual Hebel dirigió la UFRO. En 2018, la universidad gozaba de buena salud financiera, con un superávit superior a los $1.000 millones heredado de la gestión del exrector Sergio Bravo. Sin embargo, en seis años la institución pasó a acumular un déficit cercano a los $40.000 millones.

El viraje negativo se manifestó con claridad en 2024, cuando la universidad debió solicitar un sobregiro bancario para pagar sueldos. Auditorías internas y la Contraloría General detectaron desorden en el uso de dineros fiscales, incluyendo fondos del Aporte Institucional para Universidades Estatales (AIUE) y del Fondo Solidario de Crédito Universitario, utilizados para gastos operativos sin justificaciones legales.

Uno de los episodios más graves involucró convenios firmados entre la UFRO y la Fundación FUDEA, sin pasar por el control obligatorio de Contraloría y con un evidente conflicto de interés, ya que la fundación era dirigida por funcionarios designados por el rector. “En 2018 el exrector Sergio Bravo entregó su gestión con un superávit de más de $1.000 millones; en cambio, el año pasado [2023] con el rector Hebel ya se acumulaba un déficit de $3.000 millones, que ahora [2024] llegaría a cerca de $40.000 millones”, recordó el ex consejero regional Ricardo Herrera en declaraciones realizadas luego de conocerse esta noticia en la región.

Renuncia bajo presión y retorno a la docencia

El 17 de diciembre de 2024, Eduardo Hebel presentó su renuncia como rector. En su carta, reconoció “decisiones erradas, principalmente de dirección, gestión y administración”, e informó que se habían iniciado auditorías y sumarios internos.

A pesar del cuestionamiento generalizado, Hebel no fue suspendido de sus funciones académicas. En 2025, se reincorporó como docente en la Facultad de Medicina. Este hecho ha generado reacciones divididas en la comunidad universitaria, que aún espera los resultados de las investigaciones y sanciones.

Investigaciones judiciales en curso

El caso se encuentra actualmente en investigación por la Fiscalía de Alta Complejidad de La Araucanía. Se investiga la posible comisión de delitos como malversación de caudales públicos, falsificación de instrumento público y administración desleal. Paralelamente, el Consejo de Defensa del Estado presentó una querella criminal por el traspaso irregular de más de $3.000 millones a FUDEA.

También el diputado Stephan Schubert presentó una denuncia penal y ha solicitado que Hebel y otros exdirectivos comparezcan ante la justicia. Hasta julio de 2025, no se han formalizado cargos ni se han realizado audiencias públicas, ya que el caso permanece bajo reserva por su complejidad.

La nueva administración y la hoja de ruta hacia la recuperación

Tras la salida de Hebel, fue nombrado rector subrogante el Dr. Juan Manuel Fierro, quien inició un plan de emergencia. La nueva administración elaboró una hoja de ruta con metas y plazos definidos para sanear las finanzas y restablecer la gobernanza institucional.

Este plan fue presentado a la Superintendencia de Educación Superior, cumpliendo con uno de los principales hitos exigidos por la ley y, como se señaló, se está a la espera de que la autoridad se pronuncie al respecto.

El futuro de la UFRO, su acreditación institucional y la definición de eventuales responsabilidades penales dependen ahora de la justicia y los organismos reguladores. Mientras tanto, Temuco y toda su comunidad universitaria esperan que se haga justicia y que la universidad logre superar esta crisis, para volver a ser un referente académico y motivo de orgullo para la región.

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El cortometraje se exhibió en el marco de la Cuenta Pública 2022 del gobernador Luciano Rivas. El proyecto audiovisual representa el encuentro intercultural de los habitantes de La Araucanía.

La Cordillera de Nahuelbuta es el mágico escenario donde el bosque y el río son testigos privilegiados del encuentro entre Ayelén y Francesco, dos niños que hacen viajar por una historia de amistad pese a las diferencias culturales, en el film animado “Frontera: el mundo con otros ojos”.

La idea fue concebida localmente y es una iniciativa impulsada por el Gobierno Regional y ejecutada a través de la Fundación de Desarrollo Educacional y Tecnológico de La Araucanía (FUDEA), de la Universidad de La Frontera.

La historia es la siguiente: Ayelen, es una niña mapuche que vive en un sector rural de la Cordillera de Nahuelbuta en La Araucanía. Es el año 1905. Están el bosque y el río, pero todo es diferente y los hechos extraordinarios comienzan a aparecer. Su vida se ve transformada con la llegada de una familia italiana al otro lado del afluente. Entra en escena Francesco, hijo de los recién llegados, con quien experimenta una bella y espontánea amistad, que se ve obstaculizada por las diferencias culturales y los prejuicios entre ambas familias.

La primera exhibición de este cortometraje se realizó en el marco de la Cuenta Pública 2022 del Gobierno Regional de La Araucanía. El gobernador de La Araucanía, Luciano Rivas expresó que «’Frontera, el mundo con otros ojos’ es una invitación a mirar nuestra historia con la perspectiva diferente que nos dan los niños, quienes desde su inocencia van descubriendo el mundo. Es una invitación a enfrentar el presente y, sobre todo, el futuro, con esperanza y apertura. Me encanta el mensaje que se plasma y que es lo que quiero, personalmente, para nuestra región”.

Por su parte el rector de la UFRO, Eduardo Hebel, celebró la realización de esta pieza cultural regional. “Este filme animado es un trabajo desarrollado con la convicción que, desde La Araucanía, estamos llamados a difundir lo que somos culturalmente, más aún en tiempos en que el diálogo y el entendimiento son fundamentales para avanzar. A través de FUDEA-UFRO, nos unimos a la iniciativa, ya que toda expresión que releve a la región y nos ayude a conectar, es parte de nuestro compromiso con el país y la educación”.

El filme, desarrollado en animación 2D y 3D por el laboratorio digital Riolab y Pájaro, tiene una duración de 20 minutos. Los creadores buscaron expresar las ideas como un viaje por el bosque y sus secretos, por la cultura mapuche y también por las tradiciones italianas de los recién llegados, destacando el enriquecimiento que ambas familias pueden tener cuando se escuchan, creciendo como personas y como culturas, con el fin último de acercar a familias de todo el país a la multiculturalidad que se vive la región.

Francisco Arévalo, director de Riolab y quien lideró el proyecto, explicó que la película surge desde el interés por contar historias locales que tengan pertinencia e identidad. “En Riolab nos seducen las historias locales, nos mueven los proyectos que produzcan transformaciones. Queremos que Frontera sea el impulso que necesitan los artistas locales, los realizadores de La Araucanía a atreverse a cimentar las bases de una industria creativa que cuente sus relatos e historias”.

Cabe destacar que además de la animación, el filme cuenta con una banda sonora de primer nivel: Miranda & Tobar, reconocidos músicos nacionales de gran experiencia en la musicalización de premiados filmes locales forman parte del proyecto que promete ser una verdadera experiencia.

Acerca de la película 

“Frontera: el mundo con otros ojos”, es un cortometraje familiar de animación que trata sobre la amistad entre una niña mapuche y un niño inmigrante italiano. Busca, desde una historia sencilla y entretenida, reflexionar sobre las relaciones e intercambios entre distintas culturas, los difíciles procesos migratorios y la mutabilidad del territorio y su gente.

Tráiler en Https://fronteralapelicula.cl 

Ficha técnica

Año: 2023

País: Chile

Duración: 20 min.

Dirección: Cristián Freire y Bernardita Ojeda.

Productor ejecutivo: Francisco Arévalo.

Guion: Rafael Gumucio, Luis Vicente Fresno y Francisca Feuerhake

Voces: Úrsula Campos, Carola Carstens, Rosario Zamora, Roberto Cayuqueo, Alessandra Guerzoni y Manuel Paone.

Música original: Miranda & Tobar.

Una producción de Riolab, coproducida por Pájaro.

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Emprendimientos asociativos son apoyados a través del Programa Juntos de SERCOTEC, que es un subsidio no reembolsable para negocios asociativos destinado a desarrollar y cofinanciar la implementación de un nuevo negocio o mejorar un negocio existente que contemple estrategias de negocio comunes y/o complementarias, para un grupo de tres o más empresas o una cooperativa, en un periodo de tiempo de hasta 3 años.

En una reunión de trabajo organizada por Sercotec Araucanía y el agente operador Fudea Ufro, se dieron cita representantes de dos proyectos del Programa Juntos de Sercotec que buscan fortalecer sus modelos de negocios a través del cofinanciamiento que les provee el Servicio de Cooperación Técnica y que entre otros aspectos, permitirá la contratación de asesoría técnica especializada, realización de Inversiones y Acciones de gestión empresarial.

El primer proyecto se denomina “Consolidación del café de cebada Kawella» y es presentado por la Cooperativa Agrícola y Campesina We Mogen, compuesta por 11 socios, ubicados entre las comunas de Traiguén y Nueva Imperial. Los socios son productores agrícolas Mapuche con predios adquiridos por Conadi. Con el programa buscan posicionar y consolidar en el mercado su Café de cebada «Kawella»; como un producto con marca e identidad cultural mapuche. Se pretende ampliar la línea de Proyecto del negocio, generando variantes de café, con productos tales como, el maqui, las avellanas, y yerbas medicinales. Todo ello, enfocado a un segmento de clientes que buscan una mejora constante en su calidad de vida; o bien; a quienes buscan cambiar a estilos de vida, más sanos y saludables.

“Nosotros estamos en el Programa Juntos de Sercotec, principalmente para fortalecer el modelo de negocios que tenemos y que tiene que ver con la fabricación de café de cebada. Nuestro café se llama Kawella y justamente el Juntos viene de alguna u otra forma a consolidar el negocio que nosotros estamos impulsando con nuestro producto e instalarlo en los distintos mercados tanto locales como a nivel nacional y en ese sentido el Juntos nos viene a apoyar significativamente”, señaló el Dirigente y representante del proyecto, José Naín.

Por otro lado se encuentra el proyecto denominado “Conozcamos Vilcún”, que reúne a 4 microempresarios de la comuna de Vilcún quienes se dedican a la prestación de servicios turísticos locales. Entre ellos se encuentran Agroturismo Millantu, Turismo Rural Rayen-Co, Hornitos los Tilos y Nevados de Vilcún. El proyecto busca fomentar y fortalecer la oferta de servicios turísticos locales, coordinando actores públicos y privados a nivel local y regional; para que se generen acciones articuladas, las que se gestionarán, a través de la oficina del Tour Operador Local. El principal objetivo, es que aumente la cantidad de turistas y visitantes en la comuna de Vilcún y romper con la estacionalidad, planificando la creación de actividades complementarias en el territorio Araucanía Andina y la región.

Apoyo de Sercotec

A través de estos dos proyectos aprobados, Sercotec dispone de un cofinanciamiento de más de $54 millones de pesos, que representan un 70% del total del presupuesto de cada iniciativa, mientras que los empresarios aportan el 30% restante, involucrando un compromiso de los beneficiarios por ejecutar eficientemente los recursos en un horizonte de hasta 3 años de apoyo continuo a través del Programa.

“El programa Juntos tiene por propósito trabajar con Cooperativas o con empresas que se asocian para cumplir un objetivo común. En este caso nosotros nos reunimos con la cooperativa We Mogen que tiene un producto bastante conocido que es el café Kawella y que ellos quieren reforzar tanto la producción del producto como la comercialización que es una etapa bastante compleja. Y la otra agrupación son cuatro empresas de la comuna de Vilcún que trabajaban individualmente en proyectos turísticos y que se unieron a través de este programa y van a hacer una propuesta que invita a la gente de la región y del país a conocer Vilcún”, indicó el Director de Sercotec, René Fernández.

Por su parte el SEREMI de Economía, Francisco López manifestó que “El Programa Juntos de Sercotec es un instrumento que promueve la asociatividad, y nosotros a través del Plan Impulso Araucanía creemos que las economías locales pueden tener un mayor potencial de crecimiento si se desarrollan articuladamente y con estrategias colectivas, por lo que seguiremos promoviendo programas asociativos que beneficien agrupaciones, gremios y cooperativas para cumplir de esta manera con el mandato del Presidente Sebastián Piñera que es generar mejores condiciones para nuestra región”.

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Con cerca de 300 asistentes y exponentes de nueve países incluido Chile, se desarrolla, en la Universidad de La Frontera, la IV Versión del Congreso Internacional de Evaluación de la Función Docente, organizado por el Departamento de Educación, de esta casa de estudios, junto a la Fundación de Desarrollo Educacional y Tecnológica La Araucanía, Fudea Ufro.

Los expertos de Argentina, Costa Rica, Ecuador, España, México, Brasil, Perú, Colombia y Chile, debaten sobre una temática que siempre está presente en la agenda del desarrollo educativo como es la Evaluación Docente.

El objetivo del congreso explicó el académico del Departamento y coordinador del evento, Doctor Nelson Araneda, “es reflexionar cada vez más sobre un tema que es absolutamente necesario correspondiente a la Evaluación Académica, que es una manera de legalizar la excelencia de trabajo que los profesores realizan al interior de sus instituciones; y también meditar y reflexionar sobre la forma y los procesos bajo los cuales esta evaluación y este rendimiento académico se solicita”.

Hasta este minuto se han presentado el director del Programa MIDE de la Universidad de Valencia en España, Jesús Jornet; el investigador de la Universidad de Córdoba, Argentina, Roberto Oscar Páez; la directora del Centro de Investigación y Formación en Educación de la Universidad de Los Andes en Colombia, Juny Montoya; Alexander d’ Sousa y Carlos Alves Da Silveira de Brasil; Libardo Peña de Ecuador; y los especialistas chilenos Jaime Constela de la Universidad Católica de la Santísima Concepción; Alejandro Villalobos de la Universidad de Concepción; y Alejandro Sepúlveda de la Universidad de Los Lagos.

Todos expertos en la materia, como es el caso la directora del Centro de Investigación y Formación en Educación de la Universidad de Los Andes en Colombia, Juny Montoya, quien destacó la realización de este tipo de encuentros.

“Me parece que es muy importante que se realicen estos eventos porque es importante que la comunidad sepa qué es lo que está en juego y qué es lo que se sabe sobre un sistema que va a tener implicaciones sobre la calidad de la educación pero también sobre los destinos y carreras profesionales de los docentes. Me parece que cuanto más se discuta sobre estos temas de manera amplia y cuanta más participación de la comunidad haya, va a ser mucho más legítimo cualquier sistema que se implemente pero también va a haber una presión para implementar sistemas validos en ese sentido”, señaló la directora Montoya.

Este congreso se viene realizando desde hace ocho años en la UFRO y esta versión según explicó el director del Departamento de Educación, Guillermo Williamson, se relaciona a dos ámbitos.

Según dijo, “este encuentro además de responder a lo que son las tareas y obligaciones propias de un Departamento de Educación, que tiene que generar condiciones para la reflexión sobre los procesos pedagógicos, los procesos educativos del país y la región, se plantea también en un momento de coyuntura política educacional chilena muy importante que es el momento en que justamente está en el parlamento la discusión sobre la Ley de Carrera Profesional Docente, que ha enviado el Gobierno, donde uno de los aspectos que están al interior de este proyecto de ley es justamente la evaluación docente”.

En este sentido Williamson, agregó en este congreso que cuenta con alta convocatoria, “esperamos un proceso de discusión, reflexión y análisis respecto a este aspecto tan importante como es la Evaluación Profesional Docente en un momento en que el país, el parlamento, el Gobierno, los propios movimientos sociales y el Colegio de Profesores, está generando discusión sobre este tema”, señaló.

Para este sábado 28 de abril, en tanto, se espera la participación de los expositores Carmen Coloma, experta de la Pontificia Universidad Católica de Perú; Gloria Contreras de la Pontificia Universidad Católica de Valparaiso; y los académicos de la Ufro, Nelson Araneda y José Salazar, con lo cual culmina esta cuarta versión, que inicio el jueves con la inauguración.

Inauguración

El Congreso, fue inaugurado en la Universidad de La Frontera, ante la presencia del Rector subrogante Juan Manuel Fierro, el Seremi de Educación Eduardo Zerené, los vicerrectores de Administración y Finanzas Hernán Fuentes, y de Investigación y Postgrado, Raúl Sánchez; el Decano de la Facultad de Educación, Ciencias Sociales y Humanidades, Carlos del Valle; el Director del Departamento de Educación, Guillermo Williamson, el Coordinador de las cuatro versiones del Congreso, Nelson Araneda; decanos de la universidad, académicos y actores del ámbito educacional.

La ceremonia que contó con la especial participación del Coro de Cámara de la Universidad de La Frontera y del Ballet Magia Chilena, dio el punta pie inicial a este encuentro el cual valoró el Rector subrogante, Juan Manuel Fierro.

“Este Congreso ya en su cuarta versión mantiene la continuidad a nivel de la actualización de los procesos, experiencias y resultados que en distintos lugares del mundo, de Latinoamérica y de Chile, se han obtenido. Y este Congreso es un buen punto de convergencia para conocer esas experiencias, esas condiciones de desarrollo y de los nuevos desafíos que van surgiendo en torno al tema de la Evaluación Docente, creo que es muy importante; Chile, está enmarcado en un proyecto de esta naturaleza y nuestra universidad también y conocer otras visiones y experiencias es para nosotros muy enriquecedor”, explicó el Rector subrogante.

En la ceremonia de inauguración, la Comisión Organizadora distinguió a cuatro instituciones que han sido de suma importancia en la concreción de las distintas versiones de este Congreso.

Es por ello que se otorgó un presente a Guillermina Torres Riquelme, presidenta de la Fundación Magisterio de La Araucanía; entidad que ha auspiciado este encuentro durante sus cuatro versiones.

A Guadalupe Velásquez, directora del Colegio San Francisco de Asís de Angol, debido a que la Congregación de Colegios San Francisco, han auspiciado este Congreso durante sus cuatro versiones.

Se otorgó un reconocimiento también a Patricio Solano, Jefe de Planificación y Control Educacional del Departamento de Educación Municipal de Temuco, por la vinculación del Departamento en las acciones educativas en pro de la comunidad lo cual agradece la Universidad.

Y a Alfredo Hurtado Álvarez, presidente del directorio de la Corporación Municipal de Educación de Dalcahue, por la confianza e interés de auspiciar el Congreso.

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