Para el presente año se proyecta un potente presupuesto destinado a desarrollar infraestructura pública.

El Ministerio de Obras Públicas, invitó a empresas contratistas a participar del Plan de licitaciones enmarcadas dentro del Programa de Infraestructura para el Buen Vivir que ha impulsado el Gobierno del Presidente Boric en la región y donde también se dieron a conocer una serie de instrumentos para incentivar la participación.

La información la dio a conocer el Seremi de la cartera, Patricio Poza Barrera, actividad que contó con la presencia del delegado Presidencial José Montalva; el Coordinador Regional del Plan del Buen Vivir en La Araucanía, Marcelo García y representantes del Banco Estado.

Este encuentro se da en el marco del potente presupuesto de inversión pública que se está destinando para el presente año y donde la participación de las empresas es vital para el cumplimiento de esta inversión. Para ello, se han generado instancias de apoyo provenientes desde el Banco Estado para incentivar la participación de las empresas contratistas, entre ellas las pólizas de garantía que les permite flexibilidad para participar en las licitaciones del MOP, reemplazando las boletas de garantía por pólizas de garantía y un modelo de atención más rápida, tal como lo comentó, José Cortes, Subgerente Banca Institucional de Banco Estado.

Al respecto, el Delegado Presidencial José Montalva, destacó que, “este es un esfuerzo colectivo que estamos haciendo como Gobierno, como Estado, como espectro político, para sacar adelante a la Región, porque sabemos que la seguridad es fundamental e imprescindible, pero necesitamos llevar inversión a los territorios para que las personas puedan tener acceso a la salud, a la educación, al agua potable, a la conectividad, al internet. Si no logramos eso, van a existir parte de los territorios que van a seguir rezagados y que no se van a sentir parte del Estado y eso, con la modernidad que existe el día de hoy, no lo podemos permitir”, explicó.

En tanto el Seremi del MOP, Patricio Poza Barrera, comentó que “este año hay un tremendo desafío en materia de inversión pública, por eso que hemos querido tener esta instancia donde hemos invitado al sector privado, a contratistas tanto de la Cámara Chilena de la Construcción como también a quienes no forman parte de este organismo, a que conozcan las distintas herramientas que tenemos para incentivar la participación en nuestras licitaciones”.

“A la fecha tenemos programado más de 223 mil millones de pesos a ejecutar este año, y la invitación que hacemos ahora es que los desafíos de la Araucanía tienen que ir solucionándose en conjunto. El MOP, es el músculo del estado en materia de inversión, es el músculo en torno a la respuesta en infraestructura habilitante tanto en caminos, agua potable rural, arquitectura, pero necesitamos al sector privado para que nos ayude a cumplir esta meta”, destacó la autoridad.

Por su parte, Marcelo García, Coordinador Regional del Plan Buen Vivir, dijo que, “como ya hemos comentado en otras oportunidades, disponemos en la región de una cantidad muy importante de recursos, aproximadamente 350.000 millones de pesos que se van a ejecutar vía MOP. El Seremi ya ha señalado que de este monto existen 225.000 millones aproximados que están programados para una serie de iniciativas de inversión en agua potable rural, caminos, caminos de comunidades indígenas, reposición de puentes, en fin, y otra parte de estos recursos se están acordando con la Subdere para poder abrir una cartera especial que va a ir en directa contribución a los municipios, a los habitantes de las comunas”, precisó.

Finalmente Felipe Braithwaite, Presidente de la Cámara Chilena de la Construcción, señaló estar contentos con la noticia que dan respecto a las pólizas de garantía. “Era un tema muy sentido por la empresa privada para poder seguir desarrollando nuestros proyectos de infraestructura tanto viales como infraestructura de arquitectura, en definitiva es una muy buena noticia y muy positiva” , destacó. 

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Inversión considerada en el marco del quinto llamado del Plan “Paso a Paso Chile se Recupera” que ha impulsado el Gobierno, para enfrentar la compleja situación que afecta a miles de chilenos, producto del desempleo generado por la prolongación de la pandemia.

De igual manera como lo hizo el Ministro de Vivienda Felipe Ward, hace algunos días, junto a los ministros de Obras Públicas y Transportes, el Seremi del ramo en La Araucanía, Pablo Artigas junto a su par del MOP Henry Leal anunciaron a nivel regional una inversión cercana a los 60 mil millones de pesos, en licitaciones de proyectos a ejecutar por el Gobierno este 2021, en el marco del “Plan Paso a Paso Chile Se Recupera”, donde sólo están considerados proyectos que a la fecha están identificados por estas dos carteras, son considerados el motor reactivador de la economía en Chile.

Por su parte, el Ministro de Vivienda y Urbanismo, Felipe Ward, explicó que “Este es el quinto y más grande llamado a licitaciones del Gobierno, que considera 501 nuevos proyectos a nivel nacional, representando un monto de inversión de 900 mil millones y la generación de 33 mil empleos. A través de estos proyectos, el Minvu movilizará la creación de nuevos trabajos en todo el país, mediante iniciativas que tienen un impacto directo en la calidad de vida de las familias, tal como nos ha pedido el Presidente Sebastián Piñera en el marco del Plan de Recuperación Económica y Social”.

Mientras que el anuncio realizado a nivel regional, por el representante del Ministerio de Vivienda en la región, precisó “queremos informar nuestras cifras, estamos hablando de 29 mil millones de pesos, tanto en obras urbanas como obras habitacionales que a la fecha están identificadas. Por lo tanto, esto es un llamado a que sigamos levantando propuestas, sigamos avanzando con buenas iniciativas. El compromiso que hizo el Presidente Piñera con la región de La Araucanía se sigue plasmando entre ellos podemos destacar el mejoramiento de las veredas por un monto de 2 mil 800 millones de pesos, la pavimentación participativa por 5 mil millones de pesos, por lo tanto, el Ministerio está ayudando no sólo a mejorar la calidad de vida de las personas, sino también la empleabilidad lo que permite que muchas personas puedan llevar el sustento a sus hogares”.

En cambio, para el Seremi de Obras Públicas, Henry Leal argumentó que ambos ministerios tienen el tremendo desafío de reactivar la economía en nuestro país, por eso el Gobierno del Presidente Piñera a través del programa “Paso a Paso Chile se Recupera” está haciendo una inversión extraordinaria en recursos en el país y en la región de La Araucanía. “Estamos en esta quinta etapa lanzando un plan de 30 mil millones de pesos en licitaciones que va a significar en lo concreto que ha a la gente, esas obras públicas se transformaran en empleo de calidad, estimamos alrededor de 5 mil empleos, sólo con las obras de esta quinta etapa, lo que se suma a nuestro presupuesto total de este año, donde estimamos que vamos a dar empleo directo a unas 10 mil personas, eso es una buena noticia”.

Licitaciones Minvu – Mop

Entre las licitaciones del Minvu para nuestra región, que comprenden a la fecha destacan el mejoramiento de espacios públicos, pavimentos participativos, la conservación de 25 kilómetros de veredas para la etapa de desconfinamiento post Covid 19, conservación de parques urbanos, y programa habitacional Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS49), entre otros. Obras que se llevan a cabo a través del Serviu, y que deberían tener una inversión total de 29 mil millones de pesos, y que generará unos 6 mil empleos tanto directos como indirectos.

En tanto el Ministerio de Obras Públicas en la Araucanía, tiene considerado entre sus licitaciones ejecutar el recapado asfaltico de la ruta Padre Las Casas Cunco; la tercera y última etapa del colector de aguas lluvias de la Av. san Martín de Temuco, además de nuevos caminos, puentes, edificios institucionales, obras de manejo de cauces, sistemas de regadío, sistemas de Agua Potable Rural (APR), entre otros. Iniciativas que comprenden una inversión superior a los 30 mil millones de pesos, lo que debería generar la creación de unos 5 mil nuevos empleos para la región.

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La inversión total contempla $900 mil millones, donde el aporte del Ministerio de Vivienda y Urbanismo será de $290 mil millones en obras habitacionales y urbanas.

El Ministro de Vivienda y Urbanismo, Felipe Ward, junto al Ministro de Obras Públicas, Alfredo Moreno, el Subsecretario de Transportes, José Luis Domínguez, y la directora del Serviu RM, Juana Nazal, anunciaron el quinto y más grande llamado a licitaciones del Gobierno, que considera 501 nuevos proyectos a nivel nacional y que generarán 33 mil empleos, como parte del Plan “Paso a Paso Chile se Recupera”.

En ese contexto, el Ministro Ward señaló que “estamos hablando de 501 licitaciones, un monto de 900 mil millones de inversión, y ustedes saben que siempre hemos puesto, según lo que nos pidió el Presidente de la República, el foco en el empleo, la generación de empleo, en este caso, alcanza los 33 mil. Estamos muy contentos con el avance que ha tenido el plan, consideramos muy relevante ir avanzando en la recuperación económica y social, y esto se hace con obras concretas. Por eso hemos entregado también mucha importancia a este tipo de obras, en la línea de lo que nos han pedido los dirigentes, las personas, que es que esto vaya avanzando, obviamente que resguardando siempre el cuidado sanitario y protegiendo la vida y la salud de las personas”.

El Titular del Minvu se refirió a las licitaciones que son parte de la cartera que completan 25 nuevos proyectos y a la visita al proyecto Madeco-Mademsa que genera más de 500 empleos directos, “En el caso del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, estamos hablando de 25 licitaciones que se publican en el día de hoy, 16 en el ámbito habitacional. Por eso estamos aquí en este Fondo Solidario de Elección de Vivienda, en este DS49 en la comuna de San Joaquín, proyecto que va a estar listo a más tardear en enero del próximo año y que presenta un 50% de avance, con estándares totalmente distintos, con calidad que corresponde a lo que nosotros queremos entregar en materia de respeto y dignidad. Termopaneles, una superficie que alcanza los 56 m2 en promedio para 300 familias, es el estándar que nos ha pedido el Presidente de la República privilegiar.

Por su parte, el Ministro de Obras Públicas, Alfredo Moreno, reafirmó el compromiso del Gobierno por generar más puestos de trabajo e inversión durante 2021, “ha significado aumentar y multiplicar los llamados a licitación prácticamente al doble, si comparamos el segundo semestre del año pasado con el segundo del año 2019. Nuestro compromiso es que vamos a seguir dándoles oportunidades a los trabajadores, a las pequeñas, medianas y grandes empresas, y esto va a significar que se inicien nuevas obras, durante este año vamos a aumentar en un 300% las obras en relación a las que iniciamos el año pasado”.

El Subsecretario de Transportes, José Luis Domínguez comentó el importante rol que tendrá la cartera este año para mejorar la calidad de vida de las personas, “desde el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, estamos impulsando una cartera de proyectos que mejorarán la calidad de servicios que reciben las personas y que, a su vez, es un motor generador de empleo. En ese marco, hemos acelerado las inversiones en Metro y Ferrocarriles, lo que implica una inversión de 2.409 millones de dólares entre 2020 y 2022″.

En los llamados del Plan Paso a Paso Chile se Recupera, el Gobierno ha licitado 1.126 proyectos con una inversión cercana a los US$2.900 millones.

La actividad se realizó en el marco de una visita de obras al mega proyecto habitacional Madeco-Mademsa, que beneficiará a 296 familias de la comuna con viviendas de alto estándar y conectadas con servicios y transporte, con el foco en la integración social que el Ministerio está impulsando.

Licitaciones del Minvu

– 25 licitaciones (9 urbanas y 16 habitacionales)

– El 92% serán en regiones (23)

– Tendrán una inversión de $290 mil millones.

– Las licitaciones comprenden: Construcción de parques urbanos, Mejoramiento de espacios públicos, Pavimentos participativos, Conservación de parques urbanos, Programa habitacional Fondo Solidario de Elección de Vivienda (DS49).

– A la fecha, el Minvu ha realizado en total 190 contratos en el proceso de licitaciones con un monto total que asciende a los $517.438 millones, y que generará 22.979 empleos.

Licitaciones MOP

– 463 licitaciones en todas las regiones del país

– US$ 851 millones de inversión

– Las licitaciones comprenden: caminos, puentes, edificios institucionales, obras de manejo de cauces, sistemas de regadío, sistemas de Agua Potable Rural (APR), aeropuertos, bordes costeros, muelles, entre otros.

– Estas obras generarán 22 mil nuevos puestos de trabajo.

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Farías Fuentes tiene años de trayectoria en investigaciones desarrolladas en la Universidad de Concepción, vinculadas a las transformaciones energéticas y la medición de calefactores a leña, que lo constituyen en una voz autorizada para referirse en todo el sur de Chile, a los procesos de recambio tecnológico y su aporte a la descontaminación atmosférica.

Es más. El experto, también tuvo acceso a la información sobre los modelos de calefactores adjudicados en ciudades del sur como Coyhaique donde se declara que estos equipos emiten material particulado del orden de 0,6 grs/hr. al respecto el experto recalcó que en su experiencia en mediciones realizadas con anterioridad sería prácticamente imposible llegar a esos índices de emisión con estufas a leña tradicionales.

“En nuestra experiencia de medición de material particulado en laboratorios de UdeC y CERYLAB, las estufas a pellets son las que presentan menores emisiones, con valores que varían entre 0,6-0,9 grs/hr. En relación a las tecnologías convencionales, hemos realizado ensayos encargados por la Seremi de Medio Ambiente de la VIII región donde nos dimos cuenta ya en el año 2012 que las tecnologías que estaban presentes en el mercado nacional no tenían posibilidad de competir en licitaciones para recambio de estufas, porque sus emisiones superaban los límites exigidos en la normativa actual. Vale la pena remarcar que la normativa chilena es mucho más exigente incluso que la norma de USA. Ahora bien, en estos dos años los fabricantes han realizados esfuerzos en asesorías y mediciones, desarrollando mejoras relacionadas con modificaciones en los materiales y la distribución del aire de combustión, esto es, integrando entradas de aire primarias y secundarias”,  señaló Farias.

Sin embargo, recalcó el experto, estas mejoras no podrían alcanzar la eficiencia de las estufas a pellet: “Lo mínimo que nosotros hemos medido para equipos tradicionales, aun mejorados  con estas modificaciones que he señalado (tomas de aire primarias y secundarias), ha dado como resultado emisiones en torno a los 1,3-1,5 grs/hr.”, afirmó.

El doctor Farías, agregó que existirían problemas en las bases técnicas de licitación, que promueve la autoridad. A su juicio se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: equivalencia en informes de laboratorio, potencia requerida según la superficie de calefacción, seguridad en la instalación de equipos y verificación de resultados de emisiones y eficiencia.  Se puede tener una estufa con muy bajas emisiones, pero si funciona con un alto consumo de leña, es decir, si es poco eficiente, al final las emisiones  globales van a ser mayores. En este sentido, si hay dos equipos con un índice de emisión similar, el siguiente elemento para dirimir es el índice de eficiencia del equipo, ya que un equipo al tener mejor rendimiento va a calefaccionar mucho más rápido, va a calentar una mayor área de m2, va a usar menor combustible, etc. Todos estos elementos tienen un efecto en la disminución de emisiones. También hay que considerar el aspecto de la instalación.

Como debieran ser las licitaciones

El investigador, doctorado en la Universidad de Lieja de Bélgica, también explicó cómo debiesen ser las bases de las licitaciones, para no cometer errores como adjudicar recambio a empresas con equipos tradicionales que no aportan a la descontaminación del aire.

“En un proceso de recambio que lidera una autoridad pública, lo principal es que todos los participantes jueguen con las mismas reglas del juego. Si se van a medir dos estufas que están compitiendo por ser adjudicadas, lo ideal es que midan en un mismo laboratorio y bajo los mismos parámetros y protocolos. Esto porque, al no utilizar el mismo combustible de ensayo en el caso de laboratorios extranjeros y al no contar aún con laboratorios nacionales acreditados que se hayan homologado mediante rondas de intercomparación, los resultados de las mediciones entre los laboratorios pueden ser disímiles. Entonces, lo principal es que las condiciones de medición de los equipos sean equivalentes”, enfatizó.

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