Trabajando con cuidadoras de la región

La jornada contó con la participación de la seremi de la Mujer y la Equidad de Género, Sol Kaechele Mellado; la seremi de Desarrollo Social y Familia, Mariela Huillipan Peña; la directora regional del Instituto Nacional de la Juventud, Gloria Carimán; y equipos técnicos de ambas carteras. Durante el encuentro, además, se desarrolló una charla informativa sobre la Credencial de Personas Cuidadoras, instancia clave para avanzar en el reconocimiento formal de quienes ejercen labores de cuidado.

La conformación de la mesa cobra relevancia en un contexto nacional marcado por un hito legislativo fundamental, ya que recientemente la Sala del Senado aprobó de manera unánime y despachó a ley el proyecto que crea el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados, Chile Cuida, impulsado por el Gobierno del Presidente Gabriel Boric. En este escenario, donde la agenda de cuidados es amplia y de largo aliento, la instalación de espacios regionales como esta mesa permite avanzar de forma coordinada, alineando el trabajo territorial con la futura implementación del sistema e incorporando la experiencia directa tanto de quienes cuidan como de las instituciones que los acompañan.

Esta nueva normativa, reconoce los cuidados como el cuarto pilar de la protección social, estableciendo el derecho a cuidar, a ser cuidado y al autocuidado, así como el deber del Estado de garantizar progresivamente una oferta suficiente y accesible a lo largo del ciclo de vida. En ese marco, la Mesa Regional se proyecta como un espacio permanente de diálogo, levantamiento de información y co-construcción de propuestas para una implementación que responda a las realidades de La Araucanía.

En ese sentido, la seremi de la Mujer y la Equidad de Género, Sol Kaechele Mellado, destacó que “la instalación de esta mesa es una señal concreta de reconocimiento a las personas cuidadoras y al rol que cumplen en el bienestar de miles de familias. La aprobación del Sistema Chile Cuida nos permite avanzar hacia un Estado que asume los cuidados como un derecho, y esta mesa regional será clave para acompañar ese proceso desde los territorios”.

La seremi de Desarrollo Social y Familia, Mariela Huillipan Peña, valoró la participación de quienes asistieron, enfatizando que “la participación de las cuidadoras y cuidadores no solo enriquece este espacio, sino que guía el rumbo de las transformaciones que estamos impulsando. Sus experiencias y demandas deben mantenerse en el corazón de las decisiones del Estado, porque hablar de cuidados es hablar de justicia, de derechos y de dignidad. Como Gobierno tenemos la responsabilidad de seguir avanzando hasta el último día de la gestión,  consolidando un sistema que reconozca el trabajo invisible que por décadas han sostenido mayoritariamente las mujeres. Esta mesa regional es un paso concreto para fortalecer esa agenda y reafirma nuestro compromiso de construir un país que cuida, que acompaña y que no deja solas a las personas que cuidan”.

Con la instalación de esta mesa, La Araucanía sigue robusteciendo la red de apoyos, fortaleciendo la corresponsabilidad y proyectando mejoras en el acompañamiento estatal. Este espacio será la base para articular diagnósticos, proponer ajustes y preparar los territorios para la futura implementación del Sistema Chile Cuida, consolidando una política pública que se construye junto a quienes la harán realidad: las personas cuidadoras.

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Como Ministro de Fe en la conformación de esta orgánica actuó la encargada de la Oficina de Discapacidad, Carolina Delgado, quien explicó los reglamentos y estatutos que rigen a las organizaciones sociales sin fines de lucro. “En el marco del Día Internacional de las Personas con Discapacidad, el pasado 3 de diciembre, nosotros quisimos proponer la realización de esta constitución formal de una organización que va a tener carácter autónomo, participativo, donde se vayan sumando cada vez más”, indicó Carolina Delgado, funcionaria municipal, quien destacó la labor que realizan “todas las personas que cuidan a otras que lo requieran, por su nivel de dependencia, ya sea severa, media, leve o moderada”.

“Para nosotros, desde la Municipalidad de Villarrica, y principalmente para la Oficina de Discapacidad, es un hito muy importante, porque esto va a marcar un antes y un después para esta agrupación y para las personas que desempeñan este rol”, recalcó Carolina Delgado.

En la ocasión, se eligió una directiva provisoria, la que quedó presidida por Denisse Maringuer, quien invitó a los vecinos que son cuidadores y cuidadoras de alguna persona con discapacidad, para que se integren a esta nueva agrupación. “Creo que es algo que nos mueve a todos, el hecho de poder aportar, de una manera distinta, en tratar de obtener más recursos, no solamente físicos, sino también psicológicos y mentales para los cuidadores, que somos parte de la esperanza de nuestros parientes o de nuestras familias”, recalcó Denisse Maringuer.

En Villarrica, la Municipalidad de Villarrica, a través de su Oficina de Discapacidad, tiene conocimiento de más de 3 mil personas que padecen de diferentes discapacidades físicas o mentales, aunque registradas formalmente son sólo, poco más de 300.

Por lo anterior, los interesados en integrarse a esta agrupación pueden acercarse a la Oficina de Discapacidad Municipal, ubicada en Avenida Pedro de Valdivia N°399 en la comuna de Villarrica.

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El Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS y el Instituto Profesional AIEP de la Universidad Andrés Bello se unieron para impulsar un curso de capacitación para personas cuidadoras de personas mayores.

El curso “Cuidando Juntos: Formación para Cuidadores de Personas Mayores”, ofrece 5 mil cupos en todo Chile, para acceder a orientación y herramientas para el cuidado diario, especialmente enfocado en personas que ya se dedican de manera informal al cuidado de adultos mayores, en sus hogares.

El director nacional del FOSIS, Nicolás Navarrete Hernández, detalló que “el curso surge de una alianza del FOSIS y el Instituto AIEP. La capacitación está dirigida a cuidadores de personas autovalentes y también dependientes. El foco de la iniciativa está en el desarrollo de habilidades y técnicas para brindar un cuidado respetuoso y digno de las personas mayores. Cabe señalar que el 40% de las personas del módulo de registro de personas cuidadoras del RSH postula a programas del FOSIS, por lo que queremos otorgarles esta oportunidad”.

La autoridad también destacó el proyecto que se discute en el Congreso presentado por la ministra de Desarrollo Social y Familia, Javiera Toro: “Con el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados presentado por el Gobierno del presidente Boric se busca mejorar las condiciones de vida de las personas cuidadoras y darles el valor que merecen. Y esta iniciativa cobra relevancia en la superación de la pobreza, ya que hay un vínculo entre empobrecimiento y dedicación a los cuidados sin retribución ni reconocimiento”, agregó.

Mujeres son las principales cuidadoras

Según indicó la Directora Regional del Fosis de La Araucanúa, Tamara Torres Huechucura, “la sobrecarga del cuidado no remunerado en las mujeres impide la igualdad de oportunidades, y de derechos frente a los hombres, no solo en la participación en el mercado laboral, sino también en lo social y político. Nuestras usuarias, en su gran mayoría cumplen este doble rol, de cuidadora y también de emprendedora, lo que muchas veces impide salir de este ciclo de la pobreza estructural.”

Por su parte, el director nacional de Vinculación con el Medio de AIEP. Nicolás Gagliard valora esta alianza para convocar a personas que necesitan de una orientación gratuita sobre cuidados: “La alianza con Fosis representa una oportunidad invaluable para forman a quienes dedican su tiempo y esfuerzo a cuidar de los demás. A través de programas como “Cuidando Juntos”, AIEP reafirma su compromiso con la dignificación del trabajo de los cuidadores”.

El curso ofrece orientación en elementos prácticos en temas como la toma de signos vitales, administración de medicamentos, cuidados de la piel, entre otros.

Junto con ello, el cuidador aprenderá, también, cómo activar las redes de salud disponibles en su comunidad; los programas del Estado disponibles como el plan nacional de demencia o el programa de salud bucal; las garantías del GES. Las capacitaciones, además, incluyen herramientas de autocuidado, para prevenir la sobrecarga del cuidador, entregando consejos sobre cómo llevar una mejor calidad de vida.

Los requisitos para inscribirse son: ser mayor de 18 años y contar con Clave Única. Las inscripciones estarán abiertas entre el 28 de octubre y el 8 de noviembre en www.fosis.gob.cl.

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Relevando los cuidados

Este hito, uno de los más grandes a nivel nacional, tuvo como objetivo visibilizar y relevar la labor de miles de cuidadoras y cuidadores no remunerados que, día a día, contribuyen al bienestar de las personas en situación de dependencia funcional.

La jornada contó con la participación del Delegado Presidencial Regional, José Montalva, la Seremi de Desarrollo Social y Familia, Mariela Huillipan, la Seremi de la Mujer y Equidad de Género, Sol Kaechele y, sus pares de Hacienda, Vocería, Trabajo y Previsión Social, Vivienda y Urbanismo, Energía y Educación. Asimismo, acompañaron las directoras del FOSIS, SENAMA, SENADIS, JUNJI, el Servicio de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia y, el coordinador del INJUV, todos quienes reafirmaron su compromiso con la implementación de políticas públicas que apoyen a este valioso segmento de la población, cuya labor, a menudo invisible, resulta esencial para el bienestar de la sociedad.

Gobierno

Respecto a la conmemoración y el compromiso del Gobierno en esta materia, el Delegado Presidencial Regional de La Araucanía, José Montalva, dijo que, “este es un día muy importante donde relevamos una función tremendamente importante para el desarrollo de todas las personas en nuestra Región que, tiene que ver con las labores de cuidado que hacen hombres y mujeres, pero que, el 90% son mujeres, pero en definitiva, una labor que es fundamental para el desarrollo de la sociedad, para el bienestar de las personas”.

Asimismo, Montalva relevó que, “nosotros somos la Región que tiene más Centros Comunitarios de Apoyos y Cuidados y, estos Centros lo que hacen es entregar prestaciones por parte del Estado a personas que han estado dedicadas de forma permanente a otros, para que se puedan desarrollar, para que las familias puedan salir adelante, para sentir que no vivimos solos, porque vivimos en una sociedad y en un Estado que da la mano cuando alguien lo necesita”.

Por su parte, la seremi de Desarrollo Social y Familia, Mariela Huillipan, precisó que, “como Gobierno estamos buscando que (el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados) sea reconocido como el cuarto pilar de protección social, como lo es Educación, Salud y Trabajo, pero principalmente, queremos avanzar en responder a una deuda que tenemos como Estado que es no poner en valor e invisibilizar a las personas cuidadoras”.

A la vez, la seremi Huillipan señaló que, parte de los trabajos que se han hecho desde el Ministerio de Desarrollo Social y Familia y, como Gobierno en general “es contar con un registro de cuidadores que no existía. Esto está al alero del Registro Social de Hogares y, como Región, contamos con más de 10 mil personas acreditadas como cuidadoras pero que, sin embargo, aun existe una brecha y estamos trabajando junto a los municipios y servicios para poder llegar a estas personas y registrarlas para tener el muestreo más preciso posible para ver todo lo que debemos trabajar y avanzar desde el Estado”.

Mujeres Cuidadoras

Sobre el 85% -aproximadamente- del total de personas cuidadoras en el país y en La Araucanía son mujeres. Así lo expresó la seremi de la Mujer y la Equidad de Género, Sol Kaechele, agregando que, “desde ahí la importancia de apoyar esta iniciativa, poniendo el foco y la perspectiva de género también. Sabemos que las mujeres históricamente han estado asociadas a las tareas de los cuidados, principalmente no remuneradas y, hoy día el Sistema Nacional de Cuidados lo que hace es reconocer aquello, integrarlas en las distintas prestaciones que entrega el Estado a la ciudadanía, especialmente a las mujeres cuidadoras”.

Red Local de Apoyos y Cuidados

El programa Red Local de Apoyos y Cuidados ha sido clave para el apoyo a las personas cuidadoras en la región. Iniciado en 2017 en la comuna de Collipulli para posteriormente ir expandiéndose progresivamente. En 2020 se incorporaron cuatro nuevas comunas, ampliando la cobertura a 319 personas en situación de dependencia funcional y 276 cuidadoras principales, con una inversión de más de $460 millones. En 2022, se sumaron cinco comunas más y el monto de los recursos destinados al programa aumentó a más de $942 millones, beneficiando a 514 personas en situación de discapacidad funcional y 432 cuidadoras principales.

Para fines de 2024 se proyecta contar con seis nuevas comunas, alcanzando a más de 700 personas en situación de dependencia y 610 personas cuidadoras principales, con una inversión total que superará los 1.696 millones de pesos.

En ese sentido, las cuidadoras han valorado la implementación de este programa en sus comunas, calificándolo como un apoyo vital para su diario vivir. Así lo hizo ver Ingrid Jaramillo, oriunda de Loncoche y cuidadora de su esposo.

“Soy cuidadora de mi esposo hace ya 12 años. Es un tema muy complicado, muy difícil y muy solitario y, él depende 100% de mí, por lo tanto mi vida dio un giro de 360 grados al convertirme en cuidadora”, dijo Ingrid.

Asimismo, la cuidadora expresó que, “de la Red Local de Apoyos y Cuidados de Loncoche he recibido mucha ayuda, ha sido muy importante para mí congregarme como cuidadora y tener espacios lúdicos, de consejos, apoyos y contención y, la verdad es que, como cuidadoras solo queremos que nos visibilicen. Nosotras tenemos una agenda donde contamos nuestras experiencias y, también hicimos un calendario en el cual entregamos algunos consejos a otras cuidadoras que están pasando por lo mismo de nosotras”.

Cabe señalar que, durante la actividad se desarrollaron diversas charlas y talleres que abordaron temas clave para las personas cuidadoras. Entre los temas tratados se destacaron la salud mental y física de las cuidadoras, la información sobre violencia de género y las redes de apoyo disponibles a través de Sernameg, y la nueva unidad de divergencia del Servicio de Salud. También se ofrecieron talleres prácticos como el de huertos comunitarios y un espacio recreativo de zumba, diseñado para promover el bienestar y la integración social de las cuidadoras.

Con esta conmemoración, el Gobierno del Presidente, Gabriel Boric, en La Araucanía reafirma su compromiso con la concientización y el apoyo a las personas cuidadoras, buscando generar condiciones que les permitan realizar su labor con dignidad, bienestar y el respaldo necesario para continuar con este trabajo fundamental en la sociedad.

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«Guardianas de la memoria: Retratos del Cuidado» es el nombre del proyecto que lideran la Dra. Natalia Salvadores, investigadora del Centro de Biomedicina de la Universidad Mayor, y el Dr. Claudio Petit-Laurent, académico investigador de Animación Digital de la sede Temuco, en conjunto con la organización social Grupo Alzheimer Temuco.

Se trata de un libro que, a través de relatos de integrantes de la organización y fotografías artísticas, busca promover la socialización de esta enfermedad y cuya publicación se proyecta para el próximo año gracias al Fondo StartArt para la Investigación y Creación Artística de la Vicerrectoría de Investigación de la Universidad Mayor.

“Buscamos entregar conocimiento a la comunidad en torno a la enfermedad de Alzheimer, mediante una creación artística”, adelantan los investigadores de la sede Temuco, cuya propuesta centra su mirada en las personas cuidadoras, a través de sus relatos y un registro fotográfico de sus experiencias, complementada con información científica.

CIENCIA Y ARTE

“Es fundamental socializar su labor porque, en general, esta responsabilidad llega de manera inesperada y muchas personas no están preparadas para afrontar los desafíos que conlleva”, detalla la Dra. Salvadores, quien está a cargo de las entrevistas a las personas cuidadoras del Grupo Alzheimer Temuco y de la información científica.

“Al compartir experiencias y crear conciencia se pueden ofrecer recursos y apoyo a quienes se ven repentinamente en esta situación, promoviendo una comunidad más solidaria y comprensiva”, complementa la investigadora, que entregará información relevante sobre los factores de riesgo modificables para el Alzheimer, que son todas las acciones que las personas pueden realizar hoy para que no se desarrolle la enfermedad.

La participación del Dr. Petit-Laurent, en tanto, se centrará, por una parte, “en el desarrollo de entrevistas a personas cuidadoras de pacientes con Alzheimer con el objetivo, no sólo de conocer su experiencia, sino también de interpretar un imaginario derivado de sus relatos que permitan articular imágenes fotográficas que simbolicen su vivencia y permitan la comprensión y reflexión sobre las complejidades que implica su labor de cuidado”, explica.

Y, por otra parte, agrega el académico, “con el material visual obtenido me ocuparé, con la colaboración de las estudiantes de la carrera de Animación Digital: Antonia Jeldres y Ailén Burgos, del diseño y edición del libro que contendrá dicho material fotográfico, junto con parte de esos relatos, además de la información relativa a la enfermedad”.

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La Seremi de Desarrollo Social y Familia en La Araucanía, Mariela Huillipan, informó que, el trámite ya está disponible en la página del Registro Social de Hogares.

En dependencias de Chile Atiende, la Seremi de Desarrollo Social y Familia, Mariela Huillipan, junto a la Seremi de Gobierno, Verónica López-Videla y el director regional del IPS, Joaquín Núñez, presentaron el nuevo módulo integrado al Registro Social de Hogares para personas cuidadoras, medida instaurada por el Presidente Gabriel Boric que les permitirá contar con una credencial que las identifica como tales y, en primera instancia, tener acceso preferente a distintos servicios del Estado y, en una segunda etapa, la posibilidad de contar con una oferta programática exclusiva.

Hacia un Sistema Nacional de Cuidados

En la instancia, la Seremi Huillipan informó a los presentes todos los pormenores de este nuevo módulo, y explicó paso a paso la menera para poder hacer efectiva la identificación en el Registro Social de Hogares.

“Este módulo consiste principalmente en relevar, identificar y cuantificar quiénes son las personas que, actualmente están realizando labores de cuidado y que, desde hace años han sido invisibilizadas y no reconocidas por el Estado y sus diversas instituciones y, a través de esto, poder transitar hacia el Sistema Nacional de Cuidados que, es uno de los ejes del programa de Gobierno del Presidente Boric, en el cual es sumamente relevante avanzar, no tan solo para cuantificar, sino para llevar soluciones y crear una nueva politica pública social sólida para quienes realizan cuidados y para quienes requieren de cuidados”, dijo la Seremi, Mariela Huillipan.

Respecto a la utilidad de la credencial, Huillipan explicó que, “en primera instancia, la credencial les va a pemitir tener una atención preferencial, entendiendo las dificultades que tienen para acceder a distintas atenciones, ya sea porque no tienen con quién dejar cuidando a la persona que requiere el cuidado, o simplemente porque, a veces, hacer una fila en alguna institución es inabordable por los pocos tiempos con los que cuentan”.

Según estimaciones del Banco Central, el trabajo doméstico no remunerado -incluyendo las labores de cuidado- representa más de 25% del PIB ampliado del país. Asimismo, según datos de la Encuesta de Bienestar Social del Ministerio de Desarrollo Social, 85% de quienes destinan 8 o más horas diarias al trabajo de cuidados no remunerado son mujeres.

Frente a estos antecedentes, la Seremi de Gobierno, Verónica López-Videla manifestó que, “esta credencial para las cuidadoras, particularmente para las mujeres es fundamental. Como bien decía la Seremi de Desarrollo Social y Familia, más del 85% de las personas que realizan labores de cuidado son mujeres. Por eso, destacar este primer paso en este tránsito hacia el Sistema Nacional de Cuidados que, sin duda, va a contribuir a acortar o estrechar estas desigualdades que vivimos entre hombres y mujeres en nuestro pais”.

Mujeres cuidadoras

En la ocasión, también estuvieron presente dos mujeres cuidadoras. Elizabeth Galdames y María Teresa Méndez. Dos historias y realidades que hoy comienzan a ser visibilizadas y reconocidas.

Elizabeth, hace 6 años que cuida a su pareja; una persona con paraplejia. Según manifestó, “ha sido una labor agotadora, donde se debe dejar de hacer cosas de una para ayudar al otro, pero para eso estamos las parejas…hay que estar siempre ahí”, dice con una sonrisa en su rostro.

Respecto al nuevo módulo integrado en el Registro Social de Hogares para personas cuidadoras, Elizabeth enfatizó en que, “es una muy buena herramienta, porque nos da la facilidad de realizar trámites con mayor rapidez. Hace algunos días fui al banco y mostré mi credencial y pude ir a la fila preferencial, y para mi fue genial porque pude hacer todo rápido. Había muchas gente, y pasar a la fila preferencial por tener el certificado de persona cuidadora es una gran ayuda, porque siempre andamos con el tiempo limitado”.

Por su parte, María Teresa Méndez, hace 29 años que cumple una labor de cuidadora. Su hija nació con parálisis cerebral motora, sin daño cerebral, según cuenta. Para ella, las cuidadoras “siempre hemos estado bajo perfil, y son muchas las personas en situación de discapacidad que son 100 por ciento dependientes. En mi caso, mi hija depende 100 por ciento de mí; ahora, gracias a Dios ella puede estudiar, pero aún así requiere de cuidados bien específicos que no puede realizar sola”.

En ese sentido, María Teresa explica que, este reconocimiento que comienza con la identificación “ayuda bastante, porque los tiempos son bastante acotados y uno anda corriendo siempre para todos lados estando en esta situación”.

Cabe señalar que, en esta primera etapa la credencial brindará acceso preferencial en: Atención Preferente en Salud, Sucursales de Fonasa, Sucursales de ChileAtiende – IPS, Sucursales de Banco Estado, Sucursales de Registro Civil, Oficinas de Serviu, Oficinas de Senadis y Oficinas de Senama.

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