Actualmente el exrector sigue haciendo clases y la Superintendencia pronto se pronunciará sobre plan de recuperación entregado por la casa de estudios.

En medio de una de las crisis financieras más graves que ha enfrentado una universidad estatal en los últimos años, la Universidad de La Frontera (UFRO) intenta reponerse del millonario déficit heredado de la administración del exrector Eduardo Hebel. Mientras las investigaciones judiciales continúan, Hebel mantiene actividades docentes en la Facultad de Medicina, y la nueva dirección de la UFRO dio un paso clave al entregar a la Superintendencia de Educación Superior el primer informe del plan de recuperación financiera institucional. Dicho organismo regulador anunció que está revisando los antecedentes y que emitirá sus observaciones en las próximas semanas.

El diputado Stephan Schubert, quienha seguido de cerca el proceso, señaló: “La primera rendición ocurrió recién, yo me reuní con el superintendente y el superintendente la había recibido y la estaban estudiando, y ellos esperaban entregarle una respuesta a la Universidad de La Frontera para luego informarnos a nosotros, porque correspondía que primero le respondieran a la UFRO en lugar de a nosotros. Esa respuesta aún no nos ha llegado”.

También su contacto con la UFRO ha sido estrecho y de las conversaciones sostenidas informa: “Ellos señalan que van bien. Yo solamente retransmito que ellos señalan que van cumpliendo esa carta Gantt. Yo todavía no tengo la información por parte de la superintendencia si eso es efectivo o no”.

Un deterioro financiero sin precedentes

La historia se remonta al periodo 2018–2024, durante el cual Hebel dirigió la UFRO. En 2018, la universidad gozaba de buena salud financiera, con un superávit superior a los $1.000 millones heredado de la gestión del exrector Sergio Bravo. Sin embargo, en seis años la institución pasó a acumular un déficit cercano a los $40.000 millones.

El viraje negativo se manifestó con claridad en 2024, cuando la universidad debió solicitar un sobregiro bancario para pagar sueldos. Auditorías internas y la Contraloría General detectaron desorden en el uso de dineros fiscales, incluyendo fondos del Aporte Institucional para Universidades Estatales (AIUE) y del Fondo Solidario de Crédito Universitario, utilizados para gastos operativos sin justificaciones legales.

Uno de los episodios más graves involucró convenios firmados entre la UFRO y la Fundación FUDEA, sin pasar por el control obligatorio de Contraloría y con un evidente conflicto de interés, ya que la fundación era dirigida por funcionarios designados por el rector. “En 2018 el exrector Sergio Bravo entregó su gestión con un superávit de más de $1.000 millones; en cambio, el año pasado [2023] con el rector Hebel ya se acumulaba un déficit de $3.000 millones, que ahora [2024] llegaría a cerca de $40.000 millones”, recordó el ex consejero regional Ricardo Herrera en declaraciones realizadas luego de conocerse esta noticia en la región.

Renuncia bajo presión y retorno a la docencia

El 17 de diciembre de 2024, Eduardo Hebel presentó su renuncia como rector. En su carta, reconoció “decisiones erradas, principalmente de dirección, gestión y administración”, e informó que se habían iniciado auditorías y sumarios internos.

A pesar del cuestionamiento generalizado, Hebel no fue suspendido de sus funciones académicas. En 2025, se reincorporó como docente en la Facultad de Medicina. Este hecho ha generado reacciones divididas en la comunidad universitaria, que aún espera los resultados de las investigaciones y sanciones.

Investigaciones judiciales en curso

El caso se encuentra actualmente en investigación por la Fiscalía de Alta Complejidad de La Araucanía. Se investiga la posible comisión de delitos como malversación de caudales públicos, falsificación de instrumento público y administración desleal. Paralelamente, el Consejo de Defensa del Estado presentó una querella criminal por el traspaso irregular de más de $3.000 millones a FUDEA.

También el diputado Stephan Schubert presentó una denuncia penal y ha solicitado que Hebel y otros exdirectivos comparezcan ante la justicia. Hasta julio de 2025, no se han formalizado cargos ni se han realizado audiencias públicas, ya que el caso permanece bajo reserva por su complejidad.

La nueva administración y la hoja de ruta hacia la recuperación

Tras la salida de Hebel, fue nombrado rector subrogante el Dr. Juan Manuel Fierro, quien inició un plan de emergencia. La nueva administración elaboró una hoja de ruta con metas y plazos definidos para sanear las finanzas y restablecer la gobernanza institucional.

Este plan fue presentado a la Superintendencia de Educación Superior, cumpliendo con uno de los principales hitos exigidos por la ley y, como se señaló, se está a la espera de que la autoridad se pronuncie al respecto.

El futuro de la UFRO, su acreditación institucional y la definición de eventuales responsabilidades penales dependen ahora de la justicia y los organismos reguladores. Mientras tanto, Temuco y toda su comunidad universitaria esperan que se haga justicia y que la universidad logre superar esta crisis, para volver a ser un referente académico y motivo de orgullo para la región.

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Para sostener lo dicho, me detengo en dos aspectos. El primero es que esta forma de implementar la gratuidad tiene un fuerte sesgo anti regiones y desprotector de los estudiantes vulnerables.

El anuncio excluye a la mayoría de las instituciones privadas, especialmente IPs y CFTs, que en las últimas décadas promovieron el fuerte aumento en la cobertura regional y en sectores vulnerables en la educación superior, pasando de 200 mil a un millón 200 mil estudiantes. Esto provocará que gran parte de los estudiantes vulnerables de regiones no tenga gratuidad en 2016, mientras los recursos se concentrarán en las grandes urbes y para alumnos con menos vulnerabilidad en términos relativos.

El segundo aspecto es que la forma de aplicación afecta la igualdad, ya que los alumnos de instituciones privadas son excluidos sin atender a su situación de vulnerabilidad, por condiciones o requisitos ajenos a las leyes que regulan la educación superior, afectando la igualdad de trato que debe dar el Estado a las familias vulnerables y a las instituciones, en abierta contradicción con la Constitución.

De esta forma, existe un claro riesgo de extender el trámite de la Ley de Presupuesto, llevándolo a examen ante el Tribunal Constitucional, afectando la estabilidad y certeza jurídica que se requieren para seguir formando a nuevos técnicos y profesionales para el país, y la generación de condiciones que mejoren nuestra alicaída economía, al retrasar la aprobación del presupuesto fiscal para el 2016.

Víctor García Ossa, Economista y Rector Santo Tomás Osorno

Leonardo Jaña López, Abogado Universidad Santo Tomás

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En la oportunidad dialogaron sobre trabajo en conjunto.

Una visita protocolar al secretario regional ministerial de Gobierno, Mario González Rebolledo, realizó el rector de la universidad de Aconcagua, José Francisco Aguirre, quien además sostuvo una reunión de trabajo con el personero de gobierno.

En la oportunidad el rector estuvo acompañado del vice-rector zona sur, Ricardo Medina Muñoz, y de la encargada de admisión y convenios, Karina Sancy.

En el encuentro ambas autoridades se comprometieron a desarrollar actividades que promuevan el desarrollo de la ciudadanía y su enriquecimiento cultural.

“Estamos muy contentos con la visita del rector de la U. de Aconcagua, una institución que por años ha estado en la región y que a través del desarrollo e implementación de modelos y metodologías ha permitido a cientos de trabajadores de La Araucanía incorporarse a la Educación Superior, ya sea para iniciar una carrera, retomar estudios o ir por un nivel de formación superior” indicó el seremi de Gobierno.

Reunión con comité de viviendas de Padre Las Casas.

Por otra parte el Seremi de Gobierno fue el encargado de recibir a un grupo de habitantes de la comuna de Padre Las Casas, quienes junto a su Alcalde Juan Eduardo Delgado y el concejal Alex Henríquez, llegaron hasta la Intendencia para manifestar su descontento por la demora en la entrega de una solución habitacional.

La autoridad regional sostuvo un diálogo con quienes protestaban y posteriormente se reunió con el alcalde, el concejal y 5 dirigentas vecinales en dependencias de la seremía, para buscar una solución al conflicto.

Esta llegó con el establecimiento de una jornada de trabajo entre autoridades de gobierno y los usuarios, la que se llevará a cabo la próxima semana.

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La Universidad Católica de Temuco y Fundación La Frontera han venido trabajando con la Fundación canadiense Roots of Empathy desde hace un año y medio, con el objeto de instalar un piloto con la innovadora metodología desarrollada por la institución, la que busca que niños y niñas conozcan y eduquen sus emociones mediante el desarrollo de la empatía. Esta alfabetización emocional sienta las bases para aulas más seguras y afectuosas, donde los niños y niñas son los generadores del cambio.

El SEREMI mostró su plena disposición y compromiso de instalar este proyecto piloto en La Araucanía, el que además puede ayudar a establecer mejores relaciones interculturales y construcción de ciudadanía desde el aula. A su vez, agregó que la iniciativa se encuentra en plena sintonía con las políticas públicas del actual gobierno en materia de educación escolar.

Tareas inmediatas surgidas de la reunión:

i) Incorporar al convenio entre UC Temuco y Fundación La Frontera a la SEREMI de Educación.

ii) Reunirse con la Subsecretaria Sra. Valentina Quiroga, a comienzos de junio, para presentarle en forma conjunta el proyecto.

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· Se trata de la única carrera en Chile que forma técnicos en enfermería con conocimientos que les permiten empatizar con pacientes cuya cultura tiene una visión distinta de los conceptos de salud–enfermedad.

Asignaturas como “medicina mapuche” y “comunicación en lengua nativa mapudungun” son parte de la malla de una carrera de técnico en enfermería que se imparte en Temuco y que pretende entregar amplios conocimientos a los estudiantes para que, una vez en la realidad laboral, sean capaces de desempeñarse exitosamente al tratar a pacientes de origen mapuche.

Se trata de la carrera impartida en el Centro de Formación Técnica Teodoro Wickel, donde paralelo a los ramos de formación tradicional se han integrado estos contenidos, de manera inédita a nivel país.

Según el rector del CFT, Jaime González, la realidad local fue el motor impulsor para incluir estos módulos en la malla: “Nos dimos cuenta que los técnicos en enfermería debían abrir su paradigma para poder empatizar con los pacientes mapuches cuya manera de ver e interpretar el mundo, y también la medicina, es distinta. Se trata de una formación en los métodos de la medicina tradicional, pero incorporando algunos conocimientos que son muy necesarios en una región como la nuestra”.

Marisol Blanco es alumna de la carrera y comenta que cuando le informaron que estos temas estaban dentro de la malla curricular no dejó de sorprenderse, pues vive en el campo, viaja todos los días a estudiar al CFT y sabe por experiencia propia la importancia de estas materias: “yo vivo en el campo, estoy relacionada con gente mapuche y que tengamos este espacio es súper importante para compartir opiniones e ideas” a lo que agrega que para los técnicos en enfermería la comunicación con el paciente es vital, “poder explicarle cosas al paciente, hablarle en mapudungun… esa es la mejor herramienta que podemos tener”, señala.

En Terreno

Dentro de los módulos, se consideran algunos en sala de clases, como es el protagonizado por una hablante nativa que enseña mapudungún,” sin duda la comunicación fluida con el paciente es vital y por lo mismo es necesario que el técnico en enfermería pueda establecer un diálogo y comprender el idioma”, puntualizó el rector.

Según el rector González, siempre se considera a las asignaturas de formación tradicional como pilar, en las cuales el alumno integra y aplica conocimientos de las ciencias básicas y de especialidad en salud que le permiten desempeñarse en diferentes niveles de atención,” utilizando promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la salud, siendo perfil epidemiológico la base para el ejercicio de la carrera, por lo mismo contamos con una sala de desarrollo de destrezas completamente equipada” recalcó el rector del Centro de Formación Técnica.

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