La legisladora por La Araucanía manifestó su inquietud antes las denuncias de anomalías en los procesos de licitación de ese organismo, «porque perjudican precisamente a los alumnos más vulnerables», advirtió.

Diversas anomalías se vienen registrando en la Junta Nacional De Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB), que están afectando a los alumnos de establecimientos públicos, entre ellos, el retraso en la entrega de kits de útiles escolares, donde una empresa acusó anomalías en el proceso de licitación que el organismo declaró desierto en su momento, afectando a 2 millones de estudiantes, quienes recién tendrán sus útiles al regreso de vacaciones de invierno, cuando debieron ser entregados en marzo pasado.

A esto se suma un reciente pre informe de la Contraloría General de la República que detectó irregularidades en licitaciones para la entrega de alimentos, incrementando los cuestionamiento a la entidad.

Al respecto, la Senadora Carmen Gloria Aravena, Presidenta de la Comisión de Familia, Infancia y Adolescencia, calificó la situación de «critica» y llamó al gobierno a intervenir el organismo y corregir las anomalías en los procesos de licitación. «La JUNAEB es un organismo muy importante para un gran número de familias vulnerables, que tienen a sus hijos en el sistema de educación pública, y que entre otros aspectos, está a cargo de brindar la alimentación y útiles escolares en los establecimientos públicos, pero donde ha habido múltiples fallas en licitaciones millonarias, en el último tiempo, que ponen en tela de jucio la transparencia de estos procesos, dañando la fe pública y perjudicando de sobre manera a esos estudiantes».

La Senadora Aravena manifestó que «una condición básica para que los alumnos puedan estudiar es que cuenten con los materiales y útiles escolares, ya que sin ellos, no pueden desarrollar su formación de manera adecuada».

Además, apuntó a los recursos públicos comprometidos, afirmando que “se trata de una inversión millonaria para alimentación y materiales escolares. Por lo mismo debe existir absoluta transparencia en la adquisición y licitación de estos procesos, donde se observa un mal manejo de estos fondos».

Lo más grave de todo, asegura la legisladora, «es que esto es otro eslabón del profundo deterioro que viene exhibiendo la educación pública, como se ha podido observar en distintas situaciones, como las deficiencias en el funcionamiento de los SLEP, las anomalías en los procesos de admisión y la falta de matrícula para muchos alumnos, problemas en la infraestructura de los establecimientos y ahora las anomalías en las licitaciones de la JUNAEB». Por ello, la legisladora llamó al gobierno a esclarecer estos hechos y garantizar la transparencia y probidad en los procesos licitatorios.

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Por dos años las familias chilenas debieron acostumbrarse a que sus comedores o dormitorios se convirtieran en salas de clases, para que sus hijos lograran conectarse a internet. Estos nuevos espacios de enseñanza perjudicaron los aprendizajes, sobre todo, en los niños más pequeños que debían aprender a leer y a escribir y que para ello, dependían absolutamente de las posibilidades de sus familias para acompañarles.

La crisis sanitaria provocó daños profundos en los aprendizajes. Tal es así, que en el estudio publicado por el Ministerio de Educación en agosto del 2020, sobre el impacto de la pandemia en los resultados de aprendizaje y escolaridad en Chile, en base a las herramientas de simulación del Banco Mundial, se estimó que el cierre de las escuelas por un año implicaría pérdidas en el aprendizaje entre un 64% a un 95% dependiendo del quintil de ingresos, donde los sectores más postergados de la sociedad se verían más perjudicados.

Sin el funcionamiento normal de los establecimientos escolares se incrementaron las brechas hacia los sectores más desprotegidos de la sociedad, en los que ya las mediciones históricas de lectura realizadas por el MINEDUC con anterioridad a la pandemia, evidenciaban que las niñas y niños pertenecientes a dicho sector socio-económico de nuestro país, se situaban en una gran mayoría en un nivel lector insuficiente y elemental en relación a lo esperado en las bases curriculares vigentes.

El compromiso de AraucaníAprende

Bajo este desalentador escenario, en el que según las mediciones del MINEDUC, 2 de cada 3 estudiantes no logran los aprendizajes lectores mínimos, Fundación AraucaníAprende innovó en la ejecución de su Programa Rescate Lector -el que ejecutó con apoyo del Ministerio de educación- para aportar y dar continuidad al aprendizaje de la lectura, incluso con los niños en sus hogares; logrando que por medio de videollamadas profesoras Rescatistas y profesionales de su renovado equipo Rescate Lector Remoto, impartieran clases para que alumnos de segundo básico aprendieran a leer a pesar que la pandemia les impedía aprender en sus salas de clases.

“Nos encontrábamos en marzo del 2020 y sin poder concurrir a las escuelas a enseñar a leer. Nos dijimos no podemos quedarnos de brazos cruzados y con este gran equipo rediseñados desde la evaluación hasta la forma en cómo trabajaríamos por videollamadas con las madres y los niños. Fueron meses muy duros, porque además nosotros mismos estábamos confinados en nuestras casas. Luego de 2 años de arduo trabajo, logramos atender a 10 mil familias y niños, enseñamos a leer contra todos los obstáculos. Sin embargo, fueron muchos los niños que no pudieron acceder a esta ayuda. Dos años de encierro en niños de 7 a 9 años tiene un efecto negativo muy importante en todo su desarrollo, no tan solo en la lectura. Se afecta el lenguaje oral, que es la base de la comprensión lectora, se debilitan sus habilidades sociales, su desarrollo emocional, incluso su desarrollo físico por las restricciones de movimiento. El panorama para este 2022 es de un desafío colosal, pues deberemos enfrentar con mucha sabiduría y equilibrio recuperar el aprendizaje, la lectura y fortalecer el desarrollo integral de todos los estudiantes”, explicó Carlos Dreves, Director Ejecutivo de Fundación AraucaníAprende.

El trabajo educativo de los equipos multidisciplinarios de AraucaníAprende en los 406 establecimientos que participaron el Programa Rescate Lector Remoto, permitió constatar que el covid y sus restricciones a la sociedad habían influido en el aprendizaje lector. Los diagnósticos comparativos realizados a los niños que ingresaron al programa de la Fundación entre el 2020 y 2021 arrojaron importantes diferencias. Tal es así, que el 2020 retraso lector en segundo básico, que corresponde a los niños no lectores y lectores silábicos, se situó en un 52%, mientras que el 2021 se incrementó en un 67%. Cifras que se pueden contrastar con el 24% de niños que el 2020 lograron el nivel lector esperado-lectores palabra a palabra- versus el 17% que lo hizo el 2021.

Para mitigar estos efectos e impedir que las brechas en el aprendizaje lector se incrementaran, AraucaníAprende estrechó los lazos durante la pandemia con las 7.658 familias que aceptaron que sus hijos participaran del programa. De esta forma, no solo centró su trabajo en disminuir las cifras negativas, sino que también, contribuyó con recursos para el apoyo lector en el hogar, pues no solo la falta de acceso a internet frenó el aprendizaje, las dificultades de los padres para brindar apoyo a sus hijos en el hogar, también se convirtieron en un factor determinante.

Por 15 años igualar las condiciones para el aprendizaje lector infantil ha sido el compromiso irrestricto de Fundación AraucaníAprende, por lo que hoy ante el escenario educativo en el que los niños han retrocedido en su aprendizaje lector, es imprescindible brindar el mayor apoyo posible y trabajar con más fuerza para equiparar el futuro de niños y niñas, aportando como Fundación desde su experiencia con más y mejores oportunidades para el aprendizaje lector infantil.

A continuación se presenta una tabla comparativa, en la que se distribuyen los niveles de aprendizaje lector del 2020 y 2021, de acuerdo a 3 categorías:

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Según el parlamentario es muy probable que la institución no inicie sus clases en marzo del 2018 según lo planificado por el Mineduc.

Su preocupación por la incertidumbre que aún existe con la instalación del Centro de Formación Técnica, CFT Estatal, en Angol manifestó el diputado Jorge Rathgeb Schifferli, esto luego de una reunión sostenida con el rector Luis Alfredo Santibáñez.

Según Rathgeb, la sensación que existe es que este proyecto cuenta con retraso importante que podría poner en riesgo la fecha de inicio de clases establecida por este gobierno para marzo del 

2018.

“Este proyecto tiene un retraso no menor en su instalación definitiva. No hay claridad sobre la sede definitiva como tampoco si es que este proyecto iniciará en las fechas pre determinadas por el Mineduc. Desafortunadamente esta incertidumbre se traslada a los cientos de jóvenes de Malleco que esperan que este centro se abra para poder realizar sus estudios superiores por lo que solicitamos a las autoridades poder apurar este proceso por el bien de la comunidad”, indicó Rathgeb.

Recordemos que este CFT junto con el de Lautaro iniciaron el vamos oficialmente el pasado 25 de mayo con la firma de los decretos por parte de la ministra Adriana Delpiano.

En la actualidad, Angol ha presentado como sede las dependencias del Liceo José Manosalva para la instalación de este centro, sin embargo, hay un retraso evidente en la implementación administrativa del centro en Angol que, según las autoridades del Mineduc y el rector Santibañez, tendrá la rectoría del CFT Regional.

“Destacamos que Angol tendrá la rectoría del CFT Estatal en la región, sin embargo, vemos que hay un retraso en lo físico y administrativo, lo que también observamos en la comuna de Lautaro”, señaló Rathgeb.

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La preocupación del legislador de RN nace de la tardanza en el establecimiento del CFT Público de La Araucanía el que debió haber comenzado este mes de abril –según  cronograma informado por la seremi de Educación al inicio de este 2017 – con la designación del rector, lo cual no ha sido determinado.

“Aquí hubo fechas que se dieron respecto de cómo debía cumplirse con la estructuración de una malla curricular y perfiles de las carreras que se impartirían en ambos centros, como también la designación de los rectores, directores y la plana docente. Hay que tener en cuenta que lo que está en juego son recursos de todos los chilenos para la instalación de CFT Público en todo el país, y lo que vemos es que hay plazos que no se están cumpliendo; por lo tanto, estamos pidiendo explicaciones al Mineduc para darle certezas a los estudiantes que ven estos recintos una alternativa de formación técnica y planificar su vida profesional en Cautín y en Malleco”, indicó Rathgeb.

El legislador indicó que es preocupante que en Lautaro el recinto destinado aún esté cerrado y que en Angol no se vean grandes adelantos físicos en el edificio donde estará emplazada la sede, “un hecho que viene a poner en duda que el CFT Público pueda iniciar sus funciones en el segundo semestre de este año tal cual fue anunciado por las autoridades del Mineduc y otras políticas. En lo personal, espero que este Gobierno trabaje para que cumpla, en este periodo, con una promesa de campaña que en la Cámara de Diputados tuvo una aprobación unánime por el relevante desarrollo anexado a este tipo de instituciones”, añadió el diputado de RN.

Se estima que entre las sedes de Lautaro y Angol, una cifra cercana a los mil estudiantes podrían acceder a este CFT Público gratuito que está bajo el alero de la Universidad de La Frontera, institución del cual dependerán administrativamente el CFT en la zona, haciéndose cargo no sólo del funcionamiento de ambas sedes, sino que también de los miles de millones de pesos involucrados en gastos de instalación y mantención.

Cabe señalar que el proyecto presentado por la UFRO al Mineduc en primera instancia revela que serán 4 las comunas que contarán con una sede del CFT Estatal, (Angol, Lautaro, Carahue y Pucón), pero que debido a la urgencia en la construcción de cada una de las sedes, el proceso será gradual comenzando con Angol y Lautaro.

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Al respecto, García señaló “El 16 de junio de 2015, la ministra de Salud Carmen Castillo dio a conocer a la comisión de Salud de la Cámara de Diputados la actualización de las fechas de término de los 60 hospitales que componen el Plan de Inversiones 2014-2018. De ellos y según el Cronograma original entregado por su antecesora, Helia Molina, 20 debiesen finalizar sus obras antes del término del actual gobierno, 20 quedar en etapa de construcción y otros 20 en diseño. Sin embargo y tras la reprogramación ello no sucederá y los impactos se verán a corto plazo”, agregó el legislador.

“De los 20 primeros, 14 presentan retrasos que impactarán a 1.547.382 beneficiarios de FONASA. De los 20 segundos, 12 no cumplirán la fecha de entrega inicialmente establecida, lo que afectará  directamente a una población beneficiaria de 4.755.352 personas. Los dos hospitales que mayor población beneficiaria tienen -Barros Luco y Sotero del Río- se atrasarán 11 y 23 meses respectivamente. En conclusión, de los primeros 40 hospitales contemplados en el Plan de Inversiones 2014-2018 del Gobierno de Michelle Bachelet, 26 presentan atrasos en sus fechas de entrega, lo que equivale a más de la mitad de los hospitales en análisis. Ello afectará a la mitad de la población beneficiaria de FONASA, es decir, a 6.302.734 personas”, puntualizó García, al finalizar.

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Recordemos que hace unos días autoridades del gobierno regional, se reunieron con los micreros de Temuco para que acepten la TNE 2014, no obstante la Federación Regional de Conductores de Temuco, señaló que no accederán a la petición porque el problema no es responsabilidad del gremio.

Tras esta negativa, desde el pasado lunes 1 de junio, los choferes de La Araucanía, ya han comenzado a exigir la TNE 2015, y cobrar tarifa adulta a aquellos estudiantes que no la tengan.

Consultado al respecto el Diputado Paulsen, señaló que; “Nuevamente por la incompetencia, y errores del gobierno se afecta el bolsillo de los chilenos. Hoy los estudiantes de La Araucanía deben pagar tarifa adulta debido a que el gobierno ha retrasado la entrega de las TNE a los estudiantes”.

Finalmente señaló; “Solicito a las autoridades de Educación y de Transporte solucionar rápidamente esta situación que afecta el bolsillo de tantas familias de toda la región. Muchos alumnos viajan desde comunas como Angol, Victoria, Traiguén, Lautaro o Curacautín por ejemplo y se arriesgan a que los choferes les cobren pasaje adulto hacia la capital regional y en la misma capital regional, lo que afecta seriamente al presupuesto familiar”, finalizó el Diputado Diego Paulsen.

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Según los parlamentarios de Renovación Nacional, problemas presupuestarios del Ministerio de Salud han definido nuevos plazos para los hospitales de Angol, Collipulli, Carahue y Pitrufquén.

En este sentido, el diputado Jorge Rathgeb se refirió al nuevo plazo de la Ministra de Salud para el nuevo recinto de salud de Angol que en un principio estaría construido el año 2017: “Lo que vemos es que el plazo de ejecución de las obras tiene un límite de 36 meses, lo que significa que si las obras comienzan en diciembre de este año, el recinto de Salud recién debiera estar terminado, y esperamos que en funcionamiento, en diciembre del 2018 lo cual implicará un nuevo retraso en la fecha programada por el Ministerio”.

Y el diputado José Manuel Edwards agregó: “Prácticamente una paralización de la construcción de hospitales en la región. En el caso de Collipulli, se había prometido que el hospital estaría listo el 2018 por la (ex) ministra Helia Molina y lo que pasará es que este recinto se va a licitar el año 2018, o sea, nunca. En el caso del Hospital de Angol la promesa es que se terminará de construir en marzo del año 2018, pero los plazos no cuadran y probablemente se terminará después de marzo 2018”.

“Algo similar pasa con los hospitales de Pitrufquén, Carahue y Loncoche. En general, las promesas que existían se están atrasando lo que nos tiene muy complicados. El gobierno debe comprometerse a finalizar la construcción de Angol y Collipulli, antes del término de su mandato”, agregó luego el Rojo Edwards.

En tanto, el parlamentario Rathgeb indicó: “De no cumplirse, estarían eludiendo su responsabilidad, necesitamos además, más especialistas y buena atención en dichos hospitales”.

Rathgeb, quien es integrante de la Comisión de Salud de la Cámara Baja, fue drástico en señalar que “este gobierno ha llevado muy mal el tema de la Salud lo que se revela con el aumento abismante de la deuda hospitalaria, el alza de las listas de espera AUGE y NO AUGE y en el hecho de que los plazos que se fijaron en la construcción de recintos ya no se están cumpliendo, por lo tanto lo que debemos hacer es fiscalizar y exigir que se entreguen los recursos de manera diligente a iniciativas que irán en apoyo a las personas”, remató el parlamentario por Malleco.

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