$39 mil millones sin acuerdo del CORE: el compromiso de Saffirio que tensiona al Gobierno Regional por la reconstrucción del Mercado de Temuco

El anuncio del gobernador sobre destinar un equivalente al 20% del presupuesto anual del Gobierno Regional a la reconstrucción de esta obra abrió un flanco político y administrativo al interior del Consejo Regional.

Los recursos no están contemplados en el presupuesto aprobado a fines de diciembre y, según consejeros, no existió conversación previa ni evaluación formal del impacto territorial de una decisión de esa magnitud.

La reconstrucción del Mercado Municipal de Temuco es, sin duda, una demanda sentida por la ciudad y por el comercio local, tras casi una década sin avances sustantivos luego del incendio que destruyó el recinto en abril de 2016.

Sin embargo, el anuncio realizado por el gobernador regional René Saffirio, comprometiendo $39.000 millones del presupuesto regional, abrió una controversia mayor: los recursos no forman parte del presupuesto 2026 aprobado por el Consejo Regional y el compromiso se realizó sin respaldo previo del órgano colegiado que, por ley, debe aprobar este tipo de decisiones.

Un presupuesto ya aprobado… sin los $39 mil millones

La Comisión N°1 de Planificación y Marco Presupuestario del Consejo Regional de La Araucanía, presidida por el consejero Essio Guidotti, aprobó de forma unánime la propuesta de presupuesto regional 2026 presentada por el gobernador, por un monto total de $180.278.375.000. Dicha aprobación fue ratificada por el pleno del CORE -presidido por el mismo Saffirio- en sesión extraordinaria.

Ese presupuesto contempló tres grandes componentes: Programa de Inversión Regional, Programas de Inversión Sectorial de Asignación Regional (ISAR) y Recursos por transferencias de competencias. En ninguna de esas líneas —según consejeros— figura un ítem específico que comprometa $39 mil millones para el Mercado de Temuco. Por ello, la cifra es calificada internamente como “una idea del gobernador”, no refrendada por el Consejo ni discutida en instancias formales.

Sin conversación previa ni información a los consejeros

Uno de los puntos más críticos que reconocen consejeros regionales es la forma en que se realizó el anuncio. De acuerdo con versiones recogidas al interior del CORE, no hubo conversación previa, ni presentación técnica, ni socialización del eventual impacto presupuestario de una decisión que equivale al 20% del presupuesto anual del Gobierno Regional.

Varios consejeros reconocen, en privado, que no pueden pronunciarse ni a favor ni en contra del proyecto porque no cuentan con información suficiente, y cuestionan que el gobernador haya realizado un anuncio público sin antes informar al órgano que debe validar su viabilidad. La situación, sostienen, mina las confianzas y tensiona una relación ya deteriorada entre Saffirio y el Consejo Regional.

El factor Malleco y las prioridades regionales

La controversia se agrava al considerar el contexto regional. A fines de 2025, el propio gobernador comprometió públicamente recursos con la provincia de Malleco, advirtiendo que aquello implicaría postergar o reducir apoyos en otras zonas, como el mejoramiento de barrios en Temuco, por ejemplo.

Hoy, consejeros advierten que un compromiso de $39 mil millones necesariamente afectará otras prioridades regionales, incluyendo Malleco, en una región donde uno de cada tres habitantes vive bajo la línea de la pobreza. En ese escenario, plantean que cualquier decisión de esta magnitud debe ser evaluada con antecedentes, criterios técnicos y mirada territorial, no solo comunicacional.

Mercado, DIPRES y aportes que quedaron en segundo plano

Otro elemento que genera ruido es que, en el anuncio del gobernador, poco se mencionó el trabajo transversal de parlamentarios, que lograron incluir recursos vía DIPRES, ni el aporte comprometido por el municipio de Temuco, que el propio alcalde ha valorado en $10.000 millones.

De concretarse el esquema planteado públicamente, los $39 mil millones quedarían bajo la órbita del Gobierno Regional, siempre que el Consejo Regional los apruebe, algo que hoy está lejos de ser un hecho consumado.

Relación política en su punto más bajo

El anuncio se da, además, en un momento político especialmente complejo para Saffirio. Esta semana, el gobernador celebró un año de gestión con un desayuno al que la mayoría de los consejeros regionales no asistió, hecho que fue interpretado transversalmente como una señal explícita del deterioro de las relaciones internas.

Consejeros reconocen que ya antes del anuncio del Mercado el gobernador no contaba con respaldo mayoritario, y que gestos unilaterales como este profundizan el aislamiento político del Ejecutivo regional.

El rol del CORE y lo que viene

Pese al malestar, desde el Consejo Regional no cierran la puerta al proyecto. A través de la Comisión de Fomento y Turismo se resolvió citar al alcalde de Temuco para conocer en detalle la iniciativa de reconstrucción del Mercado. La disposición —afirman— es evaluar con seriedad, pero también hacer valer el rol institucional del CORE, que el gobernador, a juicio de varios consejeros, parece desconocer o minimizar.

Este encuentro se efectuaría la próxima semana y se resolvió con celeridad ante este inesperado anuncio.

La reconstrucción del Mercado Municipal de Temuco sigue siendo una necesidad indiscutida. La forma en que se financie y se decida, en cambio, abre un debate mayor sobre el ejercicio del poder regional, la responsabilidad fiscal y el respeto a la institucionalidad, en una región donde los recursos son escasos y las demandas sociales, urgentes.