- La Araucanía concentró el 10,3% de las compras de emergencia a nivel nacional durante 2024.
- Lumaco ocupa el tercer lugar en Chile por cantidad de órdenes de compra realizadas bajo esta causal.
- Padre Las Casas y Villarrica lideran el gasto regional con montos que superan los 2.800 y 1.800 millones de pesos, respectivamente.
Un informe de fiscalización del Consejo para la Transparencia analizó las compras municipales realizadas bajo la causal de emergencia, urgencia o imprevisto durante 2024. En La Araucanía, los antecedentes muestran importantes diferencias tanto en número de operaciones como en montos involucrados.
Las compras realizadas por municipios de La Araucanía bajo la causal de “emergencia, urgencia o imprevisto” quedaron expuestas en un informe de fiscalización elaborado por el Consejo para la Transparencia (CPLT), documento que revisó este mecanismo de contratación durante 2024 y que permite dimensionar su utilización en distintas comunas del país.
El análisis adquiere especial interés en La Araucanía. La región contabilizó 900 órdenes de compra, equivalentes al 10,3% del total considerado en ese apartado del informe, ubicándose entre las regiones con una presencia relevante de este tipo de adquisiciones. El propio documento recuerda que durante 2024 La Araucanía fue declarada zona de emergencia producto de sistemas frontales y, además, permaneció bajo Estado de Excepción Constitucional de Emergencia.
Lumaco destaca por la cantidad de operaciones
Uno de los antecedentes más llamativos corresponde a Lumaco. La municipalidad aparece con 157 órdenes de compra, situándose en el tercer lugar a nivel nacional por cantidad de operaciones, solamente detrás de Constitución, con 341, y Cauquenes, con 273.
Sin embargo, cantidad de órdenes y dinero involucrado son dos indicadores distintos. Cuando el análisis se realiza por monto total de órdenes de compra, Lumaco registra $130.429.634, mientras otros municipios de La Araucanía presentan cifras considerablemente superiores.
Padre Las Casas y Villarrica concentran los mayores montos
El caso que sobresale en términos económicos es Padre Las Casas, que registra $2.822.288.812 y aparece en el puesto 15 del ranking nacional por monto. Le sigue, dentro de La Araucanía, Villarrica, con $1.803.202.101, ubicada en el lugar 24 del listado nacional.
Más atrás aparece Temuco, con $687.591.429, seguido por Cholchol, con $614.189.283. También figuran Teodoro Schmidt con $314 millones, Vilcún con $276 millones, Loncoche con $186 millones y Freire con $176 millones, entre otras comunas de la región.
Los antecedentes muestran así que no se trata de una situación circunscrita a una sola municipalidad, sino de un mecanismo utilizado por numerosos gobiernos comunales de La Araucanía, aunque con diferencias muy significativas en el número de operaciones y los recursos asociados.
El contexto de emergencia es clave
Las cifras requieren ser interpretadas considerando las condiciones que enfrentó la región durante el período fiscalizado. El mismo informe señala que durante 2024 La Araucanía estuvo entre las regiones declaradas zona de emergencia producto de sistemas frontales y, paralelamente, permaneció bajo Estado de Excepción Constitucional de Emergencia.
Por ello, la aparición de una municipalidad en este registro no acredita por sí misma una irregularidad. El documento da cuenta de órdenes de compra efectuadas invocando esta causal y permite comparar su utilización, pero las cifras por sí solas no permiten concluir que existan ilícitos o responsabilidades administrativas.
El dato abre, sin embargo, una interrogante de interés público respecto de qué se compró, cuáles fueron las emergencias invocadas, qué proveedores recibieron las órdenes y cómo se justificó cada contratación, especialmente en aquellas municipalidades que concentran los montos más elevados o una alta cantidad de operaciones.
Las comunas de La Araucanía y los montos registrados
De acuerdo con el anexo de montos totales de órdenes de compra incluido en el informe, este es el detalle de los municipios de La Araucanía identificados en el registro, ordenados desde el mayor al menor monto:
1. Padre Las Casas: $2.822.288.812
2. Villarrica: $1.803.202.101
3. Temuco: $687.591.429
4. Cholchol: $614.189.283
5. Teodoro Schmidt: $314.441.993
6. Vilcún: $276.747.774
7. Loncoche: $186.573.497
8. Freire: $176.313.829
9. Carahue: $157.309.526
10. Pitrufquén: $148.527.770
11. Lumaco: $130.429.634
12. Saavedra: $126.048.975
13. Collipulli: $113.959.734
14. Lautaro: $108.727.305
15. Lonquimay: $96.691.327
16. Galvarino: $89.413.804
17. Toltén: $87.873.794
18. Traiguén: $69.367.581
19. Curarrehue: $68.029.495
20. Angol: $58.357.832
21. Ercilla: $29.518.398
22. Victoria: $29.364.361
23. Curacautín: $26.869.437
24. Cunco: $26.131.989
25. Melipeuco: $19.559.121
26. Perquenco: $18.392.563
27. Los Sauces: $18.017.890
28. Renaico: $7.327.328
Gorbea constituye una excepción dentro del análisis: el informe la incluye entre los municipios que no registraron órdenes de compra mediante trato directo bajo la causal de emergencia, urgencia o imprevisto durante el período fiscalizado.