“Debemos terminar con la concentración del mercado de los bancos y que exista libre competencia que vele por el derecho de los consumidores, evitando el abuso y los altos cobros por servicios de mala calidad”, manifestó el senador, Eugenio Tuma, tras ser aprobado en general el proyecto de ley que terminará con el monopolio de Transbank.
Tuma, quien junto al senador Manuel José Ossandón ingresó la iniciativa, aseguró que son tres los bancos en Chile que concentran el 50 % de las empresas de apoyo al giro, y que la autorización de Transbank corresponde a un monopolio”, acuñó el legislador de La Araucanía.
El presidente de la Comisión de Economía, agregó que ya existe la tecnología para efectuar transacciones vía telefónica y no solamente a través de una red, pero no operan en Chile porque hay trabas, como la autorización administrativa que tiene Transbank”, agregó Tuma Zedán.
En cuanto a la cobertura de los puntos de venta (POS), se estima que un país desarrollado cuenta en promedio con dos mil POS por 100 mil habitantes, en el caso de la Zona Euro tienen en promedio 2 mil 153 POS por 100 mil habitantes. Chile tiene sólo 450 y se encuentra por debajo del promedio mundial de 473, ejemplificó Tuma.
De acuerdo a las cifras oficiales de la (SBIF), en Chile existen alrededor de 30 millones 117 mil tarjetas de crédito y de débito vigentes. En abril de 2015 se registraron un total de 10 millones 120 mil tarjetas de crédito y se efectuaron 15 mil operaciones de pago. En relación a las tarjetas de débito, a abril de 2015, se registraron 19 millones 516 mil tarjetas y se efectuaron más de 45 millones de operaciones en transacciones de pago.
El proyecto de ley
La moción ingresada por Tuma y Ossandón, establece que los consumidores tendrán derecho a que se les proporcione mecanismos de pago seguros, especialmente cuando estos sean de índole electrónica, y que sean fáciles de usar. Estando disponibles mecanismos, dispositivos y plataformas de pago diferentes, el consumidor siempre tendrá derecho a elegir el sistema de pago que estime conveniente.
Además, los proveedores deberán informar a los consumidores de los mecanismos de pago disponibles para efectuar una transacción y de sus requisitos, si existieran. Se pondrá en conocimiento de los consumidores los requisitos técnicos que exija el uso de determinados mecanismos, dispositivos y plataformas electrónicas de pago.
Los bancos no podrán establecer trabas de ningún tipo, fijar tarifas de operación o crear barreras de acceso a terceros autorizados por la superintendencia para operar a través de la interfaz y, en cualquier caso, deberá tratar dichas operaciones como si fuesen propias.
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